日前，銀監(jiān)會黨委在召開“研究改進和加強農(nóng)村金融服務(wù)工作專題會議”上強調(diào)，要立即著手制定《調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策實施方案》和村鎮(zhèn)銀行等機構(gòu)管理辦法、盡快確定試點縣（市）名單。

去年12月，銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，對農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)的準入政策做出了框架性的規(guī)定，并初步確立在四川、青海、甘肅、內(nèi)蒙古、吉林、湖北6省（區(qū)）的農(nóng)村地區(qū)開展試點。

會上，銀監(jiān)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出了農(nóng)村金融改革發(fā)展的思路，進一步明確了各類涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)的發(fā)展方向。

其中，農(nóng)村合作金融機構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)主渠道作用；農(nóng)業(yè)銀行要主要服務(wù)縣域，支持鄉(xiāng)企發(fā)展；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要擴大業(yè)務(wù)范圍，開辦對貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)貸款；郵政儲蓄銀行信貸對象限定在農(nóng)村（或者其農(nóng)村機構(gòu)的資金要全部用于農(nóng)村）；鼓勵其他商業(yè)銀行和政策性銀行到農(nóng)村設(shè)立機構(gòu)（包括貸款子公司等），發(fā)展業(yè)務(wù)。另外，還提出，支持民間資本到農(nóng)村投資，開辦村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)；支持外資到農(nóng)村投資，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行和貸款子公司；發(fā)行支農(nóng)特別國債，引導(dǎo)城市金融資金下鄉(xiāng)，解決不具備市場化經(jīng)營條件的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等資金需求；發(fā)揮直接融資對有效益的涉農(nóng)項目的支持作用。

另外，銀監(jiān)會提出，在工作上要重點抓小額信用貸款和聯(lián)保貸款，支持“三農(nóng)”。（本報記者 苗燕）