央行行長助理易綱日前做客中央政府門戶網站時提出，逐步擴寬外匯儲備的投資領域，增加投資品種，提升收益水平，努力實現保值增值。他還表示，今年金融調控將加強和改進流動性管理，為經濟增長創造穩定的貨幣金融環境。同時，央行將以Shibor為定價基準推進利率市場化改革，完善市場化產品的定價機制，逐步擴大Shibor的影響力和指導作用，確立其貨幣市場基準利率的地位。

擴展外匯儲備投資運用渠道

易綱說，在外匯儲備使用問題上，既要防范和降低可能的經濟金融風險及各類損失，也要適應外匯儲備規模增大后對收益性要求的提高，遵循“依法合規，有償使用；產權明晰，權責明確；以外匯形態使用，不得二次結匯；審慎操作，循序漸進”的原則，積極穩妥地擴展外匯儲備投資運用渠道，實現外匯資源的有效利用。

一方面，應堅持按照“規范化、專業化、國際化”要求，健全和完善符合我國實際、適應管理大規模儲備資產需要的管理模式和體制，確保外匯儲備安全，逐步擴寬投資領域，增加投資品種，提升收益水平，努力實現保值增值。

另一方面，要積極探索多層次、多元化的對外投資渠道，將外匯資源更好地利用起來，支持我國經濟的可持續增長。同時，滿足企業、個人和金融機構合理的持有、使用及投資的外匯需求，支持、鼓勵我國民間對外投資。積極推動由“藏匯于國”向“藏匯于民”的轉變。

企業、居民和銀行已初步適應新匯率制度

易綱說，中國企業、居民和銀行已初步適應了新的浮動匯率制度。而此前，不少業內人士也擔心，人民幣升值過快過大，會超出部分經濟實體的承受能力，從而對整個宏觀經濟造成損害。

易綱指出，匯改以來，人民幣匯率已初步發揮了調節國際收支的杠桿作用。人民幣匯率形成機制改革后，人民幣匯率浮動彈性明顯增強，人民幣在合理均衡水平上保持基本穩定。此外，人民幣匯率在這一段時間的小幅波動節奏是合適的。

今年金融調控將加強和改進流動性管理

易綱說，2007年金融調控的主要政策措施包括加強和改進流動性管理，為經濟增長創造穩定的貨幣金融環境；進一步推動利率市場化，增強利率等價格杠桿的調控作用；進一步增強人民幣匯率靈活性，配合其他政策措施促進國際收支趨于平衡；著力優化信貸結構，加強對重點領域和薄弱環節的金融支持；推動一攬子結構性政策發揮效應，加快經濟結構調整步伐。關鍵是加快落實以消費需求為主擴大內需、降低儲蓄率、調整FDI優惠、市場開放、擴大進口等一攬子結構性調整措施。

逐步確立Shibor基準利率地位

作為中國貨幣市場基準利率建設方面推出的新舉措，上海銀行間同業拆放利率(Shibor)自2007年1月4日起開始運行。易綱表示，下一步央行將通過促進貨幣市場加快發展、指導金融機構健全內部定價機制等措施，不斷推進Shibor建設。他透露說，央行將以Shibor為定價基準推進利率市場化改革，完善市場化產品的定價機制，逐步擴大Shibor的影響力和指導作用，確立其貨幣市場基準利率的地位。此外，易綱還表示將指導金融機構進一步加強利率定價機制建設，逐步理順中央銀行利率、市場利率及商業銀行存貸款利率的關系，建立中央銀行運用貨幣政策工具間接調控市場利率、市場利率引導金融機構利率定價、金融機構利率引導企業居民的投資和消費行為的利率傳導機制。 苗燕