據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道為防止信貸規(guī)模月末、季末沖高，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前緊急下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理的通知》（下稱(chēng)《通知》）。商業(yè)銀行人士預(yù)計(jì)，這將對(duì)銀行業(yè)績(jī)考核機(jī)制產(chǎn)生較大影響，但具體到如何調(diào)節(jié)信貸規(guī)模，仍取決于商業(yè)銀行的市場(chǎng)行為。

商業(yè)銀行信貸投放月末或季末沖高并非慣例，但在今年卻表現(xiàn)得尤為明顯。今年一季度，全國(guó)人民幣貸款增加4.58萬(wàn)億，其中三月份單月增量沖高至1.89萬(wàn)億。4、5月份，新增人民幣貸款較一季度單月明顯下降，1-5月，全國(guó)新增信貸已達(dá)到5.83萬(wàn)億元。

“銀監(jiān)會(huì)此次發(fā)布的文件將對(duì)銀行業(yè)績(jī)考核機(jī)制產(chǎn)生較大影響。”交通銀行零售信貸部相關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。該人士指出，作為企業(yè)，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)不能急功近利，但是由于目前國(guó)內(nèi)銀行普遍適用數(shù)量型的考核機(jī)制，即片面追求存貸款數(shù)量而忽視了質(zhì)量，這樣容易造成季末或月末沖規(guī)模的現(xiàn)象，這本身是帶有風(fēng)險(xiǎn)的。因此對(duì)于銀監(jiān)會(huì)此時(shí)出臺(tái)這個(gè)文件，該人士認(rèn)為是切合當(dāng)前實(shí)際的。

據(jù)悉，《通知》由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳直接發(fā)往各地銀監(jiān)局、各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等。一地方銀監(jiān)局人士表示，信貸投放的風(fēng)險(xiǎn)管理是銀監(jiān)系統(tǒng)的一項(xiàng)日常工作，此次出臺(tái)的通知是引導(dǎo)性的，怎樣實(shí)施關(guān)鍵還是要看銀行自身。

根據(jù)人民銀行公布的月度貨幣信貸數(shù)據(jù)，二季度后，商業(yè)銀行的信貸投向表現(xiàn)出明顯轉(zhuǎn)向。基建項(xiàng)目貸款占比逐漸下降，短期貸款、小企業(yè)貸款及個(gè)人消費(fèi)貸款占比有明顯上升趨勢(shì)。央行上海總部人士表示，貸款投向的轉(zhuǎn)變是商業(yè)銀行依據(jù)市場(chǎng)做出的主動(dòng)行為，央行系統(tǒng)內(nèi)部尚未有信貸政策調(diào)整的意向。

《通知》要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需對(duì)內(nèi)部業(yè)績(jī)考核機(jī)制進(jìn)行必要調(diào)整。上述交行人士表示，業(yè)績(jī)考核機(jī)制的調(diào)整主要應(yīng)從兩方面分析，首先主要是銀行作為企業(yè)本身主動(dòng)科學(xué)地制定考核機(jī)制。而對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，則可以通過(guò)窗口指導(dǎo)的方式進(jìn)行引導(dǎo)，這位人士預(yù)期后期監(jiān)管部門(mén)將陸續(xù)有關(guān)于這方面的文件出臺(tái)。

記者發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管層此次公布文件對(duì)中小銀行有著比較大的影響。上海本地一家商業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)部相關(guān)人士向記者表示，雖然今年前幾個(gè)月信貸呈激增態(tài)勢(shì)，但對(duì)于它們這樣的小銀行來(lái)說(shuō)還處于有錢(qián)貸不出去的境地。“風(fēng)險(xiǎn)較低的大項(xiàng)目小銀行擠不進(jìn)去，相比于大銀行,小銀行的壓力要大得多。”這位人士表示目前銀行包括管理層都承受著巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。“在此情況下，季末月末沖規(guī)模也屬無(wú)奈之舉。”

上海本地一家商業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，信貸的高增長(zhǎng)對(duì)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量帶來(lái)很大的壓力。在貸款高速增長(zhǎng)的同時(shí)，一些銀行業(yè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理不到位的問(wèn)題，根據(jù)媒體報(bào)道，近期北京農(nóng)商行等銀行頻現(xiàn)數(shù)億元的騙貸案件。“近期從監(jiān)管部門(mén)到總行再到業(yè)務(wù)條線，都在要求加強(qiáng)對(duì)案件的防控，此次的《通知》基調(diào)跟近期的要求也是一致的。”上述人士表示。記者鄒靚 唐真龍