交強(qiáng)險(xiǎn)是我國(guó)第一個(gè)法定強(qiáng)制保險(xiǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)制度實(shí)施以來(lái)，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。中國(guó)保監(jiān)會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)29日同時(shí)向社會(huì)披露了交強(qiáng)險(xiǎn)“盈虧報(bào)告”，包括交強(qiáng)險(xiǎn)2006年7月開(kāi)辦至2008年底的累計(jì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果及2008年經(jīng)營(yíng)結(jié)果。
承保數(shù)量快速增長(zhǎng)，賠付率逐年上升
據(jù)保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)，交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)兩年半的時(shí)間里，承保車(chē)輛合計(jì)1.56億輛次，保費(fèi)收入合計(jì)1309.8億元。受2008年2月1日交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)和7月1日費(fèi)率下浮比例提高等因素影響，與2007年相比，2008年交強(qiáng)險(xiǎn)承保車(chē)輛數(shù)增長(zhǎng)12.2%，保費(fèi)收入增長(zhǎng)3.0%。
保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前汽車(chē)的投保率為68%，而摩托車(chē)的投保率為24%，拖拉機(jī)的投保率為21%。摩托車(chē)、拖拉機(jī)主要分布在農(nóng)村地區(qū)，車(chē)主的保險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱，是目前交強(qiáng)險(xiǎn)整體投保率偏低的主要原因。
2006年至2008年，交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付分別為：30.0億元、269.8億元、370.8億元；賠付率逐年上升，分別為：57.3%、62.0%、66.4%；2008年2月1日交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率調(diào)整后，2008年下半年賠付率上升到74.0%。開(kāi)辦以來(lái)交強(qiáng)險(xiǎn)累計(jì)承保虧損37.4億元，與投資收益相抵后，結(jié)余6.9億元。但是，在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額和費(fèi)率調(diào)整之后，2008年下半年交強(qiáng)險(xiǎn)整體經(jīng)營(yíng)虧損15.7億元，行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大。
虧損不會(huì)通過(guò)“漲價(jià)”消化
按照交強(qiáng)險(xiǎn)“不盈不虧”原則，是否交強(qiáng)險(xiǎn)盈利就應(yīng)該降價(jià)、虧損就應(yīng)該漲價(jià)？這位負(fù)責(zé)人表示，交強(qiáng)險(xiǎn)的“不盈不虧”原則是指在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率制定時(shí)不含預(yù)期利潤(rùn)。而交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果受到道路交通安全狀況、資本市場(chǎng)波動(dòng)等多種不確定因素影響，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)階段性的盈利或者虧損。而交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的調(diào)整需要進(jìn)行科學(xué)周密的精算評(píng)估，要參考一定時(shí)期、至少三年的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，因此費(fèi)率不會(huì)驟升驟減，短期內(nèi)不會(huì)“漲價(jià)”。
這位負(fù)責(zé)人介紹，交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)，交強(qiáng)險(xiǎn)綜合費(fèi)用率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。2008年交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用率比2007年下降7.4個(gè)百分點(diǎn)，其中營(yíng)業(yè)稅、保障基金等外部費(fèi)用占56.7億元，而保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)綜合費(fèi)用率為21.5%。這一費(fèi)用率水平低于商業(yè)車(chē)險(xiǎn)的費(fèi)用率，也低于強(qiáng)制保險(xiǎn)政府代辦制模式下其他國(guó)家和地區(qū)的水平。
下一步，保險(xiǎn)業(yè)將完善交強(qiáng)險(xiǎn)的投保提示機(jī)制，使車(chē)主明白投保、放心投保；建立交強(qiáng)險(xiǎn)索賠單證標(biāo)準(zhǔn)和理賠時(shí)限承諾，進(jìn)一步簡(jiǎn)化交強(qiáng)險(xiǎn)理賠手續(xù)，加快理賠速度；完善交通事故搶救費(fèi)墊付、預(yù)付機(jī)制和流程，全面建立交強(qiáng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制。
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