記者25日從工業和信息化部了解到,2010年,工信部將推動建立小企業貸款風險補償基金,進一步營造中小企業發展的合適環境。

積極開展中小企業上市育成工作

對于困擾中小企業已久的融資難問題,工信部中小企業司司長王黎明近日要求,2010年,各地主管部門要落實好工信部與工、農、中、建四大國有商業銀行簽訂加大中小企業信貸支持力度的合作框架協議,并推動建立小企業貸款風險補償基金。

中國發展研究基金會副秘書長湯敏認為,為鼓勵銀行多向小企業貸款,加快建立小企業貸款風險補償基金制度是很有必要的。

不久前,美國最大中小企業商業貸款機構CIT集團正式申請破產保護。CIT的倒閉說明在金融危機中,對小企業的融資風險格外大。如果沒有與風險對應的補償,銀行是不愿意給小企業貸款的。

正是因為缺乏相應的補償機制,在2009年上半年7.37萬億新增貸款中,中型企業得了44%,小企業才得了8.5%的貸款。

王黎明要求,各級部門要結合國務院《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》,做好細化和解讀,修訂中小企業劃型標準。

同時,工信部將加強對中小企業信用擔保機構的績效考評和統計監管,制定出臺中小企業信用再擔保指導意見,加快建立全國和區域性再擔保機構。繼續實施中小企業信用擔保機構營業稅減免等有關政策。

他還要求,各地主管部門要結合創業板市場的開通,積極開展中小企業上市育成工作。鼓勵符合條件的中小企業集合發債,穩步擴大發行規模,參與推進中小企業短期融資券和中小企業集合信托、票據的發行工作。開展區域性中小企業產權交易市場試點工作。

中小企業工作會議將在近期召開

此外,記者25日獲悉,國務院中小企業工作會議或國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議有望在近期召開,會議將進一步發揮各部委的作用,合力推進中小企業的發展。

記者是在工信部日前召開的全國中小企業工作座談會上了解到以上信息的。2010年,中國經濟“保增長”的壓力將減輕,但是經濟結構調整的力度會變大。其主要措施之一就是加大對中小企業的支持,增強民營經濟的活力。

據介紹,國務院副總理張德江將擔任領導小組組長,工信部部長李毅中、財政部部長謝旭人、國務院副秘書長肖亞慶為副組長。領導小組涉及的部門包括發改委、財政部、工信部、央行、銀監會、稅務總局、證監會、統計局、質檢總局等。

為了解決中小企業發展遇到的諸多困難,國務院已經正式印發了《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(簡稱36號文)。該文件將是當前和今后較長時間指導中小企業工作的綱領性文件。

但是中小企業的發展不單需要國務院的統籌安排,也需要各部門的通力配合。對此,工信部中小企業司司長王黎明表示,第一次會議將是在新的重要時期召開的重要會議,這次會議將凝聚共識,進一步發揮各部門的作用。

(上海證券報)