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中國人民銀行行長周小川（攝影：中國網 李異濤）

3月6日10時，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者會，請國家發展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展答記者問。中國網進行現場直播。

關于如何看待和緩解中小企業融資難的問題，周小川表示，去年確實有不少中小企業表示獲取貸款好象比以往難度大了。在去年年中和下半年，國務院有關部門、中國人民銀行都對這個問題高度重視。所以進行了一系列的政策調整來支持中小企業貸款，并取得了明顯的進展。

周小川說，去年，中小企業貸款全年增長13.5%，其中中型企業基本上和全部貸款增長速度是一樣的。小型企業難度稍微大一點，其貸款增長慢一些。但是，也不是說沒有增長，這個增長還是很喜人的。全部貸款包括居民貸款和企業貸款。在企業貸款中，大型企業的貸款占48%，中小企業貸款占51.9%。這表明從整個國家來講，中小企業貸款的數量還是比較大的。

今年以來，或者說從最近兩三個月以來，由于票據貼現業務的大幅度增長，也在很大程度上緩解了中小企業的貸款難問題。票據的出票人往往是大企業，但是貼現的往往是中小企業，特別是為大企業配套的上下游的中小企業。比如給他們供貨的，生產零部件的，提供原材料的，包括銷售、服務環節。應該說，票據的大幅度增長，對于緩解中小企業融資難也起了很大作用。

當然，這方面還需要進一步加大工作力度。一個就是小企業在籌集資本金方面還有很多困難。金融業要想辦法利用各種手段，包括銀行業、證券業、保險業的各種產品來幫助小企業直接融資，獲得資本金。因為小企業現在看來資本金相當薄弱，如果資本金很低，要想借很多倍數的錢，必然會顯得風險比較大，銀行也會比較猶豫。再一個，中小企業要發展多種新的融資方式，有一些是我們國家內部產生的經驗，還有一些是國際上中小企業貸款的好經驗，我們要盡量地吸收消化，能夠推廣的就推廣。

與此同時，我在這里還想強調，對于傳統的中小企業貸款業務，銀行要給予重視，因為除了新的中小企業貸款，雖然能夠依靠創新獲得融資。但是，絕大多數中小企業貸款還是依靠抵押和擔保的貸款。抵押和擔保貸款這個傳統業務也還有很多完善和改進的余地。

在機構上，也要進行創新。現在有一些專門致力于中小企業貸款的機構，同時一些大型的金融機構內部也都在創設中小企業部，有的銀行已經搞了好幾年了。另外，在金融工具方面，也應該有一些符合中小企業特性的新工具。

另外，我也想提一點，隨著大企業越來越多的采用直接融資方式，比如說剛才張平主任提到的企業債或者其它的票據和債券工具，包括股本融資工具。隨著資本市場的不斷發展，大企業其實將來融資需求可能會越來越向直接融資發展。這樣的話，實際上會給商業銀行一個很大的壓力，就是他們過去可能對中小企業重視不夠，今后他們必須高度重視。