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安徽巢湖一分為三成定局 大“合肥”呼之欲出(圖)
關鍵詞： 合肥 武漢城市圈 環巢湖 合肥市轄區 安徽巢湖 大合肥 內湖 兩會 平均人口 管理幅度
合肥（資料圖）
龍虎網訊昨日從安徽省民政廳獲悉，關于安徽省巢湖市將被一拆為三，并入合肥、蕪湖、馬鞍山三市一事，安徽省已收到國務院下發文件，并于昨日召開了省內專項會議，部署相關工作。
這是安徽省政府首次證實坊間已流傳數月的“巢湖拆分”一事。
安徽省民政廳一位負責人介紹，巢湖拆分的工作仍在推進之中，具體何時啟動正在研究。
據安徽省政府一位知情人士透露，巢湖的居巢區、廬江縣劃歸合肥，無為縣劃歸蕪湖，含山縣、和縣劃歸馬鞍山，此劃分方案已確定，目前研究的重點在于巢湖市政府公務員的人事安排問題。
此前有網友曝料稱，現巢湖市政府53周歲以上的公務員，可能鼓勵提前退休。對此，上述人士并未證實，稱“情況比較復雜，但肯定會有一些人受到影響?！?/p>
據了解，巢湖市政府目前共有49個工作機構，其中，政府工作部門30個，直屬機構9個，部門管理機構1個，雙重或垂直管理機構9個。
部分區域經濟專家認為，巢湖拆分對做大“合肥經濟圈”，使其與周邊的南京城市圈、武漢城市圈和長株潭城市圈形成競爭、合作的格局，有著重要的意義。
“大合肥”猜想
上述安徽省政府參事，考慮拆分巢湖，也意在加強合肥、蕪湖等中心城市的行政區劃管理幅度，提高行政管理和經濟發展的效率。
在2010年全國“兩會”上，安徽代表團提出的第二項建議就是“關于適應經濟社會發展需要，科學適時地調整行政區劃的建議”。
代表團建議，行政區劃管理幅度過小、不利于區域經濟的資源整合和結構升級，市一級行政中心經濟功能不強，難以在發展中起到先導作用。
合肥作為安徽省省會城市，也是最重要的中心城市，在此番合并巢湖部分地區后，“大合肥”概念呼之欲出，合肥市在向其“十二五”規劃中提到“發展成為中部地區特大型城市”的目標也邁進了一大步。
合肥的現狀是，所轄四個區、3個縣，面積近7000平方公里，人口445萬人，占全省人口比例7%。
從全國省會城市行政區劃來看，剔除四個直轄市和港澳臺特別區，余下的27個省會城市平均轄區、縣（市）11個，平均面積13796平方公里，平均人口533萬人，占全省人口比例平均12%。而合肥市轄區縣只有7個，轄區縣(區)差4個，面積差了將近一半，人口差90萬人。
從華東地區省會城市行政區劃來看，剔除上海市，余下的6個省會城市平均轄區、縣（市）11個，平均面積9640平方公里，平均人口560萬人，占全省人口比例平均9%。合肥市離這個平均數也有不小的差距。
從中部省會城市行政區劃來看，晉、豫、鄂、湘、贛、皖6個中部省會城市平均轄區、縣（市）10個，平均面積8182平方公里，平均人口550萬人，占全省人口比例平均9%。合肥也沒有達到中部六省省會城市的平均數。
通過這些數據，有專家認為，合肥偏小，顯然制約了合肥的發展。
根據目前了解到的調整方案，合肥將在短期內基本實現政區面積、人口數量翻番，合肥市轄縣區數量也可能會增加到10多個。
巢湖部分區域劃入合肥后，合肥將建成一個環巢湖的大城市，巢湖將變成合肥市的“內湖”。調整區劃后，新合肥市所轄區縣達到至少10個，面積10000平方公里左右，人口800萬人，人口占全省比例12%，與全國省會平均水平相仿，成為一個在全國有影響力的大型城市。