十一屆全國人大3月5日開幕 會期8天半/實錄  專題：2009年全國“兩會”

十一屆全國人大二次會議發言人 李肇星 中國網 胡迪

十一屆全國人大二次會議于3月4日上午11時在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行新聞發布會，由大會發言人就會議議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。

[中央人民廣播電臺記者]非常感謝主持人，我是中央人民廣播電臺的記者。我想問一下大會發言人，我國政府提出了一個4萬億人民幣經濟刺激的方案，這個方案是否要經過人大或者人大常委會的批準。另外，避免重復建設和低水平的投資，人大怎樣起到一個監督的作用？謝謝。

[李肇星]這次世界經濟危機對中國經濟的影響還是比較深的，為了保持經濟平穩較快的發展，去年年底，中國政府提出將投入4萬億元人民幣的經濟刺激方案。4萬億元投資是指中央政府擬于2年內投資1.18萬億元，帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府擬安排的投資需要列入年度中央預算，報經全國人大批準。2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計劃已經下達，根據項目資金支出需要，當年已撥付的300億元，國務院已經向常委會報告，在2008年中央預算超收收入中列支，700億元納入2009年預算，在2009年撥付，符合法定程序。

今年初，國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預算當中撥付。國家在安排4萬億投資中，為了從源頭上防止出現重復建設和低水平投資問題，采取了以下措施：一、突出重點，科學確定投資方向；二、嚴格管理，按建設程序選準、選好項目；三、加強監督檢查，確保中央新投資的有效合理使用，避免出現重復建設和低水平投資。十一屆全國人大二次會議的重要議程就是審查批準2009年國民經濟和社會發展計劃，審查批準2009年中央預算，這次會議將會認真審查，并在今年全國人大常委會的監督工作中加強對計劃和預算執行情況的監督。

我還愿意告訴大家，吳邦國委員長2008年12月27日指出，只要我們全面分析形勢變化，充分估計困難挑戰，周密部署政策措施，堅定發展信心，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，把中央提出的“保增長、擴內需、調結構、重民生”的部署和要求落到實處，就一定能夠將國際金融危機帶來的不利影響降低到最低程度，促進經濟社會又好又快發展。