全國政協十屆五次會議將于今天下午3時在人民大會堂開幕。昨天，全國政協十屆五次會議召開新聞發布會，政協大會新聞發言人吳建民在新聞發布會上表示，今年政協會議會期共12天，比去年延長了兩天。

會期延長供委員討論兩草案

吳建民在昨天的新聞發布會上介紹，全國政協十屆五次會議定于今天下午3時在人民大會堂開幕，3月15日上午閉幕，會期共12天。去年的全國政協十屆四次會議會期為3月3日下午3時到3月13日上午，會期共10天。今年全國政協會議多出的兩天時間主要是用于委員聽取和討論《物權法》草案與《企業所得稅法》草案。

吳建民表示，目前大會各項籌備工作已全部就緒，截至昨天中午，在2267名委員中，已經有1159名到大會秘書處報道，大會秘書處也已收到提案471件、大會發言稿332份。他介紹，本次大會將分別以經濟建設、文化和社會建設、政治建設和政協統戰工作為主題，組織三場大會發言。據了解，大會發言將從600余份發言稿中精選出30份。

此外，吳建民還介紹，今年全國政協將舉行兩場中外記者招待會和一場集體采訪活動，記者招待會主題為發展現代農業、推進新農村建設和積極應對人口老齡化，集體采訪活動的主題是大運河保護與申遺。

醫衛教育仍最受關注

在談及今年政協會議上政協委員們熱議的焦點問題時，吳建民說，根據粗略的統計，一年來，政協委員關于醫療衛生和教育方面的提案就有900余件，占提案總數的近五分之一，民生問題仍然受到政協委員的高度關注。

吳建民說：“老百姓關心什么問題，很大程度上都是委員關心的問題?！彼榻B，在今年的大會上，除了醫療衛生教育問題外，政協委員們將更多地關注其他涉及到社會公平、社會建設與管理、公共利益方面的問題。

民主黨派人士有望任國家機關領導

昨天，香港記者提出，全國政協近期是否會推薦一些民主黨派人士出任正部級職務。

對此，吳建民介紹，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。各民主黨派是參政黨，參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。在人大、政府和司法機關，都有民主黨派人士和無黨派人士擔任領導職務。

吳建民表示，全國人大和全國政協將于明年上半年換屆，有關方面正在研究相關的方針政策，相信屆時會有一部分符合條件的民主黨派中央領導人經過法定程序出任國家機關的領導職務。 (記者 郭鯤)

-參政議政

政協推動火車票不漲價

昨天，在回答記者提出的關于政協去年在參政議政方面的情況時，新聞發言人吳建民一口氣舉出了全國政協在廉租房建設、農村低保制度建設以及春運火車票不漲價等三個熱門事件背后所做的努力。

全國市縣將建立廉租房制度

吳建民介紹，十屆全國政協以來，先后有157名委員提出了40多件關于住房問題的提案，呼吁加快城鎮廉租住房制度建設，解決城市低收入家庭的住房問題。去年政協大會結束當天，建設部部長就找到有關政協委員開會討論廉租房建設，后來建設部又和全國政協提案委員會、民建中央等多次協商座談，最后終于提出今年要在國內所有市縣建立廉租房制度。

全國今年推廣農村低保制度

在談到農村低保時，吳建民表示，目前農村有2370萬貧困人口，但還有相當多的省份尚沒有建立農村低保制度。去年全國政協社會和法制委員會通過調研發現，按照2005年低保試點地區的人均補償300元計算，財政每年支出60多億元，便可在廣大農村建立低保制度。

這個建議受到國務院領導和有關部門的重視和采納，民政部已經決定從今年開始把全國農村最低生活保障建設由試點階段轉向全面推進階段，中央財政將對困難地區給予適當補助。

火車票不漲價為農民工省錢

吳建民介紹，從2004年開始就有197名委員對鐵路春運客票價格浮動政策和實施效果提出了47件提案。提案受到了全國政協賈慶林主席、王忠禹副主席的重視。2005年7月份，王忠禹專門召集政協和有關部門一起開會研究這一問題。經過多次協商討論，今年新出臺的票價政策給老百姓帶來了更多的實惠。今年春運火車票不漲價，政府少收入3億元，但這個錢給消費者，特別是給一大批進城務工的農民節省下來了。

-民主監督

促社保金監管措施出臺

本報訊 (記者 郭鯤) 在回答記者提出的全國政協在民主監督方面所做的工作時，吳建民列舉了社?；鸨O管等事例，表明全國政協在民主監督方面所做的努力。

吳建民介紹，針對一段時間以來老百姓普遍關心的社會保險基金被挪用、流失的問題，臺盟中央提交了建立社保基金監督機制的建議，提出對社保基金收支、管理和運行進行全過程監管，建立基金損失的責任追究制度以及信息披露制度等具體辦法，這些意見、建議得到了勞動和社會保障部采納，并促成了加強社保基金監管新措施的出臺。

-相關新聞

政協將首次召開

提案辦理通報會

本報訊(記者郭鯤)今年全國政協會議期間，政協將首次為政協委員召開提案辦理通報會，這是記者昨天從全國政協提案組了解到的。

據大會提案組有關負責人介紹，這次通報會計劃定于3月10日召開，通報會將邀請發展改革委、衛生部、勞動和社會保障部的負責人到會，向政協委員們介紹本部門的相關情況，把他們當前工作的成績以及存在的問題提供給委員。參加會議的所有界別小組將派代表參加通報會。這是全國政協首次在兩會期間召開提案辦理通報會。

新提案紙首頁

增“采納”一項

本報訊(記者郭鯤)昨天，記者從全國政協提案組了解到，全國政協十屆五次會議為委員們啟用了新的提案紙首頁。

據了解，以前有些提案過于籠統，或者提案由多人提交、反復提交。為解決這些問題，新的提案紙首頁在提案人填寫區域增加了“相關情況”一欄，分設“經過調研”“本人撰寫”“他人代寫”“他人委托”“第一次提出”“多次提出”“同意公開發表”等多個選項。

此外，由于以往提案審查機構填寫的“審查意見”只有一欄，具體意見需用手寫，經常出現文字不清、表意模糊的情況。新的提案紙首頁將這一欄的填寫用固定的格式加以規范，明確列出“立案”“轉信”和“撤并案”三項。

據介紹，今年大會提案組還修改了提案辦理結果標準，在原有“已經解決”“列入計劃解決”“創造條件解決”“留作參考”四類辦理的結果標準基礎上，修改為“已經解決或采納”“列入計劃解決或采納”“留作參考”三項。新增的“采納”結果標準主要針對有前瞻性但無法立刻解決的提案。