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2013年02月28日16:06 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

過去的一年，我省其他方面工作也取得了明顯進步。國防動員能力不斷提高，預備役部隊營區條件顯著改善，雙擁活動深入推進。婦女兒童事業加快發展，對臺經貿、文化、教育、科技合作有了新突破，僑務工作取得新成績，宗教管理更加規范，民族團結不斷加強。

各位代表，本屆政府任期已滿，2012年的工作為我們劃上了一個圓滿的句號。過去五年，我們積極應對國際金融危機的嚴峻挑戰，努力克服汶川地震和7·18暴雨泥石流等自然災害的嚴重影響，推動改革開放和現代化建設取得了令人矚目的成績。陜西的發展已經站在了新的起點上，進入了上升通道。

一是綜合實力實現歷史新跨越。經濟年均增長14.3%，生產總值翻了一番多，提前兩年實現“十一五”目標，在全國的位次前移至第16位。2012年人均GDP達6110美元，是2007年的3倍，由全國平均水平的77.1%提高到95%以上。地方財政收入和支出分別是五年前的3.4倍和3.2倍，年均增長27.5%和25.8%。

二是結構調整成效顯著。優勢產業的支柱作用進一步增強，傳統產業改造提升步伐不斷加快，新興產業加速成長。油氣當量突破6000萬噸，穩居全國第一，服務業和文化產業年均增長13.4%和16%，延長集團有望進入世界500強，主營業務收入過百億的企業從10家增加到19家，實現利潤占規模以上工業的45.1%。

三是一批事關全局、群眾期盼的重大工程開工建設。實施了前所未有的陜南陜北避災扶貧搬遷工程，20多萬群眾從環境惡劣地區搬到了遠離災害、交通方便、設施完備的新型社區，從根本上改善了生產生活條件。保障性安居工程建設連續兩年位居全國前列，中低收入群體住房困難得到明顯緩解。全面實施以引漢濟渭、渭河治理為標志的十大工程，掀起了水利建設新高潮。這些舉措，使陜西可持續發展的基礎更加牢固。

四是發展保障能力明顯提升。累計完成全社會固定資產投資4.28萬億元，年均增長30%。新增鐵路營運里程1265公里，西安咸陽國際機場跨入國家“二千萬級”大型機場行列，西安地鐵二號線順利通車，高速公路總里程突破4000公里，長期的瓶頸制約正在轉化為競爭新優勢。節能減排目標如期實現，“氣化陜西”一期工程全面完成，重點區域的保護整治力度不斷加大，關中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化全面啟動，三秦大地的綠色版圖向北推進了400公里。

五是對外開放取得突破性進展。累計引進外資99.3億美元，年均增長39%。引進內資1.1萬億元，實現進出口貿易581.3億美元，分別較上一個五年增長165.5%和150%。成功舉辦2011西安世界園藝博覽會，向海內外全面展示了陜西開發開放、綠色低碳的新形象。世界500強已有80家在陜設立130家企業或分支機構，我省一批企業走出國門參與國際競爭，陜西融入經濟全球化的勢頭越來越強勁。

六是群眾生活水平大幅提升。在全國率先實施以財政中期預算為保障的民生八大工程，近兩年又把新增財力和財政支出的80%用于民生，五年投入9255億元，公共財政框架初步形成，公共產品體系日趨健全，保障特殊群體利益的長效機制基本建立，城鄉居民收入年均增長14%和16.9%，在全國排名前移了8位和2位，為近20年最好水平，城鄉收入差距由4.07:1縮小到3.6:1，發展成果更多地惠及全省人民。

各位代表，事實充分說明，過去五年是全省人民向著科學發展、富民強省目標闊步前進的五年，是陜西經濟實力大幅增強、發展基礎不斷鞏固、城鄉面貌日新月異的五年，是社會事業全面進步、公共服務明顯提升、人民生活顯著改善的五年。這些成績的取得，是省委正確領導的結果，是省人大、省政協和社會各界監督支持的結果，是全省人民團結奮斗的結果。在此，我謹代表省人民政府，向全省廣大干部群眾、駐陜部隊指戰員、武警官兵和公安民警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示衷心的感謝！

總結五年奮斗歷程，我們的主要體會是：必須堅持發展第一要務不動搖，牢固樹立拐彎超車理念，以加快發展解決前進中的問題。必須牢牢把握轉變經濟發展方式的主線，按照“存量調結構騰空間、增量優結構擴空間”的原則，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。必須不斷加大保障和改善民生的力度，國家有要求的不折不扣落實到位，群眾有需求的千方百計設法解決，努力使公共服務水平與經濟發展和群眾的需求相適應。必須堅定不移地推進改革開放，以敢為人先的膽略和運籌得當的智慧，不斷突破封閉僵化的思想桎梏，不斷破除制約發展的體制機制障礙，最大限度地激發創新創造活力。必須時刻保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，以敢于超越的銳氣、自加壓力的勇氣、負重奮進的志氣，促進各個領域、各條戰線的工作爭先進位上臺階。必須努力維護團結協力、心齊氣順、政通人和的大好局面，自覺堅持黨的領導核心地位，主動接受人大、政協和社會各界的監督，促進全省上下思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。主要是：產業結構不盡合理，自主創新能力還不強；能耗水平依然偏高，環境承載能力比較脆弱；市場主體不足不優，開放水平有待提高；就業壓力持續加大，群眾收入特別是農民收入偏低；提升公共服務水平的任務仍很艱巨，創新社會管理工作亟待加強；官僚主義、形式主義和奢侈浪費等現象還不同程度存在，勤政廉政建設和反腐敗斗爭仍是長期任務。對此，我們將在今后工作中采取得力措施加以解決。

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