北京擁堵的交通，上海糟糕的空氣質量，天津對中小企業的投資準入障礙和地方保護，四川缺乏足夠的熟練工人，這些將影響上述城市在吸引外來投資方面的競爭力。

中國美國商會今天發布了一份名為《美國企業在中國》的白皮書。白皮書對1000多家在華美國企業進行了調查，旨在為有意向在中國投資的商務人士“提供參考”。

隨著2008年奧運會臨近，大刀闊斧進行城市基礎建設的北京正向一個世界級大都市轉變。不過，白皮書指出，北京市的主要問題在于“這個城市缺乏作為一個生活、工作和旅游目的地的吸引力”。

中國美國商會認為，北京市首當其沖需要解決的問題是該市急劇惡化的交通堵塞。北京目前是中國人均擁有汽車比例最高的城市，全市有超過250萬輛轎車，而且每天還新增1000輛。汽車密度的提高使交通擁堵狀況急劇惡化。北京的道路交通事故數量居全國首位，是上海的兩倍。

“這一問題極大地影響了北京整體上的適合居住性。”白皮書表示，“交通堵塞和混亂的道路狀況不僅使城市居民深感不便，同時還影響了外國企業在北京擴展業務的積極性。”

在空氣質量上，北京在中國的主要城市中持續排名最后，主要原因是機動車污染的顯著增長。

目前北京人均用水的水平大大超過了這一地區水資源的承受能力，水資源緊缺也是一個令外來投資者產生疑慮的因素。

上海作為中國頭號商業城市，一直是對美國企業極具吸引力的投資目的地。但與北京一樣，日益惡化的環境也削弱了上海的競爭力。白皮書表示，糟糕的空氣質量對上海市居民和勞動者的健康已構成威脅。復旦大學的一項研究顯示，空氣污染使上海每年在醫療上至少多花80億元人民幣。2002年，污染造成的經濟損失相當于上海GDP的2%。

上海日趨激烈的人才爭奪戰和過高的人才流動率，是上海市面臨的另一個突出問題。由于缺乏高素質、有經驗的管理者和富有能力的職員，外國公司和本地公司對人才展開了激烈的爭奪。這導致較高的人員流動率和雇員頻繁的加薪要求。據翰威特咨詢有限公司的調研，上海市每年的人員流動率在過去3年里持續增長，從2003年的10.3%增長至去年的14.6%。調查同時顯示，該市的平均工資居中國大陸之首。

對于人口大省四川來說，缺乏的則是熟練工人。白皮書表示，在當地很難找到具備較高外語能力的有經驗的工程師和管理人員。很多有技能的人才往往流向了沿海發達地區。

白皮書指出，對于天津和成都來說，地方保護主義、對中小企業的準入障礙、效率低下的海關辦事效率等，則限制了當地對外來資本的吸引力。(程剛)