（原國家統計局局長邱曉華 資料照片）

兩年前，在有關部門調查上海社保資金案中，被發現涉嫌嚴重違紀而落馬的原國家統計局局長邱曉華，日前已赴中海油總公司下屬研究機構任職。8月28日，一篇題為《掌控當前經濟形勢的政策建議》的文章出現在經濟觀察報網站上，該文針對當前中國宏觀經濟面臨的復雜形勢，提出政策建議；文章末尾署名為“原國家統計局局長、現中海油高級研究員”。這是邱曉華2007年1月份被“雙開”消失后，首次以大型國企的高級研究員身份亮相媒體。

　　上任約200天即被免職

　　今年50歲的邱曉華于1982年進入國家統計局，先后任國民經濟綜合統計司處長、副處長、總經濟師、新聞發言人等職務，年僅48歲便升任國家統計局黨組書記、局長。2006年10月12日，48歲的邱曉華突然被免去國家統計局局長職務——他在國家統計局局長任上呆了約200天。

　　新華社2007年1月23日發布消息稱：“經查，邱曉華在任國家統計局領導職務期間，收受不法企業主所送現金；生活腐化墮落，涉嫌重婚犯罪。”報道稱，邱曉華身為黨的高級領導干部，喪失黨性原則，收受現金，道德敗壞，涉嫌重婚犯罪，其行為嚴重違反了黨紀政紀和法律，造成了惡劣的社會政治影響，必須依紀依法嚴肅處理。根據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公務員法》的有關規定，經中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予邱曉華開除黨籍處分；經監察部報請國務院批準，決定給予邱曉華行政開除處分；建議依法撤銷其全國政協委員資格。對其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。隨后一年多時間里，再無關于邱曉華的消息。

　　提議治通脹要防止兩種傾向

　　今年50歲的邱曉華，擁有經濟學博士頭銜及高級統計師資格。在這篇題為 《掌控當前經濟形勢的政策建議》的文章中，邱曉華指出，“2008年的中國經濟走向將主要取決于對宏觀調控政策的把握上。”

　　據邱曉華判斷，中國出現高度通脹的可能性較小。他還特別指出，在治理通脹的過程中，要注意防止兩種傾向：一是，缺乏國際視野，還是局限于國內問題，關起門來就通脹論通脹，忽視本輪通脹的國際性，影響國內經濟的較快發展，以至出現中國為世界通脹吃藥，付出過大的代價；二是，缺乏綜合措施，還是局限于單純緊縮貨幣政策，僅把控制需求作為主要手段，忽視財政政策和外貿政策，影響社會需求的穩定增長，以至出現微觀經濟發展的環境持續惡化，加大社會的成本壓力，加劇供求的失衡矛盾。

　　邱曉華認為，防止物價上漲過快的政策立足點，要更多地放在改善供給、優化結構、完善機制上，更多地放在減輕企業和個人負擔上，而不是放在單純的緊縮貨幣需求上。

　　今年6月傳已出獄

早在今年6月17日，曾有報道稱，在2006年因涉及上海社保基金案而落馬的前國家統計局局長邱曉華，近日已出獄，赴中海油總公司下屬研究機構任職。但后來一直未有下文，也無正式的消息披露。

經觀網一名高層人士昨晚向《每日經濟新聞》透露，該文章確為邱曉華所為，而且他的確已經在中海油任職。而且，這篇文章是邱曉華通過中間渠道送給經觀網發表的。“他很低調”，談到此時發表文章的背景，這位人士表示，當前中國面臨復雜的國際形勢，宏觀經濟面臨多種挑戰，作為一名曾經的學者型官員，他可能想發表自己的觀點，為國家提點有益的建議。

當記者致電中海油工作人員詢問情況時，該工作人員表示，公司內部沒有發布任何關于邱曉華任職的公告，“可能他是以專家和顧問的身份入職，但中海油的專家一般都是技術類的。”

今年以來，中國經濟面對著一系列的內憂外患:一是自然災害不斷，先后出現了年初的南方地區冰雪災害、5月12日的四川汶川大地震災害、6月中下旬的南方局部地區洪澇災害等，給人民群眾的生命財產安全和企業的生產經營造成嚴重影響；二是股市的暴跌、房市面臨生產經營的困難，資金鏈條繃得較緊，生產、投資、消費、出口等環節的增速都有所減緩。目前中國經濟正處于一個十字路口，促進和制約因素并存，上行和下行力量同在，但下行的風險正在快速增加，未來的發展態勢存有一定變數。

需要指出的是，轉變發展方式正成為新時期發展的新要求，它對中國經濟的長遠發展是利好的，有利于擺脫資源、環境對經濟發展的硬約束。但就短期來說，轉變發展方式不是免費的午餐，必然要求付出一定的代價。這種代價，就是高投入、高消耗的粗放型增長受到限制，一些涉及資源、環境更多的發展領域設置的市場門檻更高，由此帶來發展成本上升，短期內將影響一些領域的生產、投資，影響一些經濟增長速度。因而，對可能伴生的階段性失業加劇、消費和投資需求減弱、CPI上升、社會心態不穩等問題，也應當有足夠的心理準備和物質準備，及早做好應對工作，把經濟轉型的代價控制在最低的限度。

2008年的中國經濟走向將主要取決于對宏觀調控政策的把握上。如果調控力度、時機把握得當，各項政策相對配套，不出現傷害微觀領域基本活力的局面，我們就可以避免宏觀大的波動。如果有關調控政策持續收緊，就有可能引發本輪經濟周期出現過早觸底的危險。

現在的關鍵是，在財政政策上要在穩健基礎上，適當加大積極支持發展的力度；在貨幣政策的運用上，要在從緊基礎上，適當增加靈活性，防止收縮過緊；在外貿政策上要注意保持鼓勵出口政策的穩定性、連續性，適當增加激勵性。要注意避免出現政策性收縮效應與經濟的周期性波動效應重疊，以至放大波動效應，形成過大的經濟下滑慣性。這是需要政府竭力防止的。