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中國貧困人口最多省份大規模開展扶貧生態移民
關鍵詞： 生態移民 吳玉桃 生態安全 短板 扶貧攻堅 農戶 大興鎮 外出務工 農村貧困人口 返貧
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新華網貴陽８月２０日電（記者周芙蓉）“政府正在給我們建新房，再有幾個月，我們就可以搬離住了５０多年的老房子了?！辟F州省松桃苗族自治縣大興鎮星光村６０歲的村民吳玉桃興奮地說。
沿著彎彎曲曲勉強能通車的砂石路，記者來到吳玉桃家。一進屋，左上角屋頂敞著一個大口子，一束陽光照到屋內。吳玉桃說，這是去年冬天被大雪壓破的，一直沒錢修。記者看到，屋內的木柱子已被蟲蛀得全是小孔。
“隔壁一間情況更糟。”吳玉桃邊說邊領著記者向左邊房屋走，只見用黃泥和干草等敷起的外墻面許多已經脫落，露出了沒有水泥的磚墻；主人的廚房、臥室等狹窄又簡陋。
丈夫過世，三個兒子外出務工，吳玉桃和公公一起撫養著６個孫子。“平時上山拾野菌、金銀花賣點錢，生活完全靠兒子們撐著，根本沒有能力建房?！?/p>
今年，吳玉桃家成為大興鎮２００戶扶貧生態移民搬遷戶之一，在籌資預付１０萬元建房款后，她就日夜盼望著早日搬家。
吳玉桃的希望在今年底可以實現，得益于貴州省委省政府的一項重大戰略舉措。
農村貧困人口占全省農村戶籍人口３３．４％的貴州省，是中國貧困人口最多的省，從今年起的９年內要搬遷２００萬“一方水土養不活一方人”的貧困農戶。
“這是貴州向絕對貧困發起總攻和生態環境建設的重大決策?！辟F州省常務副省長諶貽琴說。
到２０２０年，中國要全面實現小康，社會經濟發展較為滯后的貴州成為“短板”，生活在深山區、石山區和石漠化嚴重地區的貧困群眾，是“短板中的短板”。
“這部分人生存條件比較惡劣，是貴州扶貧攻堅的‘硬骨頭’?！辟F州省扶貧辦主任葉韜說。
實施大規模扶貧生態移民工程，實現人口再分布、產業再布局、資源再配置，是地處長江、珠江上游“兩江”重要生態安全屏障的貴州回避不了的選擇。
葉韜說，將這些貧困人口搬遷安置到條件相對較好的城鎮、產業園區，能夠從根本上解決他們的生存和發展問題。
銅仁市副市長肖洪說，扶貧生態移民工程是解決“一方水土養不活或養不旺一方人”，跳出“扶貧－脫貧－返貧－再扶貧”惡性循環的治本之策。
扶貧生態移民工程是一項系統工程。政策層面，貴州目前已研究制定了規劃和實施方案，土地、住房、就業、產業和社保等相關政策措施也全面跟進。
“最大的困難是資金問題。”貴州省扶貧生態移民工程領導小組辦公室主任付貴林說，要完成２００萬人的搬遷任務，投資巨大。
今年是貴州扶貧生態移民第一年，中央、省、市、縣各級投入１８億元，搬遷１０萬余人，目前１８１個安置點已全面開工。
“探索用財政扶貧資金引導金融資金，推進生態移民工作，是解決資金的有效途徑之一?！比~韜說，在與中國國家開發銀行合作成功開展產業扶貧試點基礎上，雙方目前正積極就生態移民搬遷項目建設資金合作模式開展相關前期工作。
付貴林說：“今年我們讓有搬遷能力、有搬遷愿望的農戶先搬，做示范探路子，調動方方面面的力量參與，最終要完成２００萬人既定的搬遷目標?！?/p>