2009年，我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進試點，社會保障體系建設(shè)取得重要突破，呈現(xiàn)出六大亮點：

——實現(xiàn)了各項社會保險基金收入持續(xù)增長，到11月底，5項社會保險基金收入13616億元，同比增長14.8%。

——啟動實施新農(nóng)保試點。目前，已批復(fù)全國27個省區(qū)320個新農(nóng)保首批試點縣和4個直轄市的試點方案，試點工作陸續(xù)啟動。29個省份出臺被征地農(nóng)民社會保障實施辦法，被征地農(nóng)民社會保障工作取得新的進展。

——進一步完善養(yǎng)老保險制度。全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團全部出臺實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌文件，如期完成在全國建立養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的目標(biāo)。對企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進行調(diào)整，目前月人均水平超過1200元。到11月底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)23238萬人，提前完成國家“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。

——繼續(xù)開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點，發(fā)揮失業(yè)保險支持企業(yè)減負穩(wěn)崗的作用。做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。到11月底，全國參加失業(yè)保險的人數(shù)12612萬人，比去年底增加212萬人。

——醫(yī)療保險工作取得重大進展。全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提前一年從制度上實現(xiàn)對城鎮(zhèn)居民的全面覆蓋。到年底，城鎮(zhèn)職工和居民參保人數(shù)將完成國務(wù)院確定的3.9億人的目標(biāo)，加上新農(nóng)合8.3億人，我國基本醫(yī)療保險制度已覆蓋超過12億人口。推進生育保險制度建設(shè)，生育保險覆蓋人數(shù)首次突破1億人。

——積極推動農(nóng)民工參加工傷保險。已將近100萬“老工傷”職工納入工傷保險。到11月底，工傷保險參保人數(shù)已達到14754萬人，比去年底增加967萬人。(記者徐博)