中央電視臺記者:

在支持民族地區經濟發展方面，國家已經采取了一系列政策，請問今后將如何延續和改進這些政策？

2009-09-27 14:59:43

楊晶:

中國政府始終高度重視少數民族和民族地區的經濟社會發展，把這作為我國民族政策的一項基本的內容，作為解決我國民族問題的根本途徑。政策措施包括優先合理地安排基礎設施建設項目，給予財政支持，重視生態建設和環境保護，對少數民族貧困地區給予扶持，扶持對外擴大開放，組織發達地區與民族地區開展對口支援，也照顧少數民族和民族地區在生產生活方面的特殊需要。在新世紀初中央政府實施西部大開發這樣一個戰略，主要是針對西部少數民族地區的；同時國家又頒布了扶持人口較少民族發展的“十一五”規劃和“興邊富民行動”規劃等等。這些政策措施，有利地促進了民族地區的經濟社會發展，促進了各族人民生活水平的提高，也促進了民族團結和邊疆的穩定。

2009-09-27 15:00:19

楊晶:

這些內容在白皮書里都有詳細的介紹，由于歷史、地理等各個方面的因素，少數民族和民族地區在經濟社會發展方面與東部地區存在一定的差距。按照科學發展觀的要求，我們將繼續堅定不移地加大扶持力度，支持少數民族和民族地區經濟社會的發展。我們不僅要落實好現有的民族經濟政策，而且要不斷地發展和完善支持少數民族地區經濟社會發展的政策，使各民族分享國家現代化建設帶來的發展成果，也促進各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展。謝謝。

2009-09-27 15:06:50

路透社記者:

最近在新疆發生的事件中，我們看到，一些漢族群眾認為政府對待維族群眾的方式方法太好了，可能超出了他們的預期，因此他們有一些不滿的情緒，您認為這種情況是不是真實存在的？政府將采取什么樣的措施加以解決？

2009-09-27 15:07:36

吳仕民:

有的公民認為國家對待少數民族很“優惠”，并可能認為這種“優惠”超出了一定的范疇。我想告訴您的是，這反映的第一個基本事實是，在中國，確實對少數民族有優待，因為這種優待是極其必要的，并且這種優待在很多情況下不僅僅表現為對某個民族的優待，而且表現為對整個民族地區的優待，也就是說對新疆少數民族的政策很多方面是表現為對新疆維吾爾自治區的政策。這些政策在形式上很多是通過法律的措施，通過一定的程序來確定的，也就是根據實際情況，根據國家管理地方事務的有關規定來確定的，因此這些政策屬于合法和依照一定程序制定出來的。

2009-09-27 15:08:36

吳仕民:

將來中國政府對少數民族和民族地區的政策將是堅持最基本的原則，促進各民族的共同繁榮。

2009-09-27 15:14:33

鳳凰衛視記者:

我想問兩個問題，第一個問題是烏魯木齊的“7·5事件”以后，國內外對中國民族政策以及民族區域自治制度有一些議論，您對此有何看法？第二個問題，包括“7·5”事件，我們不知道對于新疆的政策在自治方面以后會不會有一些改變，跟原來不一樣，您現在是否擔心新疆的局勢會影響到其他周邊地區的局勢？

2009-09-27 15:14:55

楊晶:

民族區域自治是中國解決民族問題的一項基本政策，也是我們國家的一項基本的政治制度。這是根據中國的國情所選擇的，實踐證明它是成功的。中國的民族區域自治制度，把國家的集中統一與少數民族的自主、平等結合起來，把國家總的發展的方針政策與民族地區的實際情況結合起來，也把國家的發展與少數民族地區的發展結合起來。至于這個“7·5事件”之后，國家是否調整中央政府的民族政策，剛才吳仕民同志已經做了回答了。應該說，包括新疆在內的所有民族地區，國家總的民族政策不會改變，只會在原有的基礎上隨著時間的推移、情況的變化加以完善。

2009-09-27 15:16:25

記者:

白皮書講到要堅持完善民族區域自治制度，我想請楊主任回答一下，中國具體準備在哪些面來完善這個制度？在去年西藏“3·14事件”和今年新疆“7·5事件”以后，有哪些措施來完善？在發生了這些這么重大的事件以后，是不是發現政府有一些政策是需要調整的？剛才路透社的記者提到新疆漢族人有一些不滿，其實當地的維族人也有一些不滿，比如他們會抱怨他們在就業方面受到一些歧視，這些問題怎么解決？這是民族之間的矛盾。

2009-09-27 15:18:31

吳仕民:

關于如何堅持和完善民族區域自治制度，我想今后基本的方向主要包括以下幾個方面：

一是進一步加快民族自治地區的發展。無論是從制度本身來說，還是從實際的情況來看，這都是很重要的。作為一個制度，它一個很重要的職能就是要促進當地經濟社會的發展。另外一方面，從實際情況來看，民族自治地方這些年來發展很快，但是還需要進一步加快發展，因為民族自治地方和其他地方相比仍然存在一些發展方面的差距。

二是進一步使少數民族的生活水平得到更大的提高，也就是說我們現在常說的改善民生，因為和經濟社會的發展相適應，因為少數民族在教育、文化、貧困等方面還存在著一些需要解決的問題。我們要通過民族區域自治制度的進一步完善、通過經濟的發展，使改革開放的成果、使這項制度建設的成果進一步地惠及所有的人，也就是說使生活在民族自治地方的各族人民的生活水平不斷得到提高。

2009-09-27 15:20:26

吳仕民:

三是需要進一步加強民族自治地方的法制建設。因為民族區域自治制度是中國的一項基本政治制度，它也是一項重要的法律制度，所以要根據憲法和有關法律的精神，使國家的法制精神、法律的有關規定在民族自治地方的建設中得到更好的體現，其中包括將來要制定一些和民族區域自治制度有關的法規。比如說有些地方沒有制定自治條例的，要自己制定自治條例；有些自治條例需要完善的，還要加強完善；同時還要根據經濟和社會的發展制定一些相應的單行法規。因為自治權的重要內容就是民族自治地方有一定的立法權。

2009-09-27 15:23:11

吳仕民:

在此我還想說的是，中國的民族區域自治不是單純的民族自治，也不是單純的地方自治。它是政治因素和經濟因素的結合，是民族因素和區域因素的結合，也是歷史因素和現實因素的結合。所以，將來我們將會根據這些具體的情況和歷史的經驗從各個方面進一步加強和完善民族區域自治制度。謝謝。

2009-09-27 15:25:35