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有個問題想問一下楊主席,從銀監(jiān)會的層面看,怎么樣理解盤活存量、用好增量,以及有扶有控、有保有壓,在實現(xiàn)盤活存量的過程當(dāng)中又有哪些具體的舉措,增量主要用于哪些領(lǐng)域?另外,如何在扶保與控壓之間形成平衡,從而使產(chǎn)能過剩的問題得到有效的解決。謝謝。
2013-07-05 15:20:37
楊家才:這個問題問得很好,這正好是這個文件的精髓。從通篇文件來看,核心要義就是要盤活存量、用好增量,盤活存量主要有十大措施。
第一個措施是充分發(fā)揮貨幣政策工具的引導(dǎo)作用,主要是要通過再貼現(xiàn)、再貸款和差額存款準(zhǔn)備金率的動態(tài)調(diào)整機制進(jìn)行引導(dǎo)。
二是創(chuàng)新外匯儲備的應(yīng)用,主要是拓展外匯儲備委托貸款和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道。
三是探索發(fā)行企業(yè)優(yōu)先股。
四是定向開展重組企業(yè)的并購貸款,并且適當(dāng)延長并購貸款期限。
五是探索發(fā)展并購?fù)顿Y基金。
六是擴大不良貸款的自主處置權(quán),讓銀行可以把存量的不良貸款用撥備核銷掉或者賣出去。
七是,逐步推進(jìn)資產(chǎn)證券化、常規(guī)化發(fā)展,特別是把一些收益率比較穩(wěn)定、期限比較長的優(yōu)質(zhì)貸款證券化,把存量變成新的增量。
八是拓寬保險資金的應(yīng)用化。
九是引導(dǎo)銀行理財產(chǎn)品對接實體經(jīng)濟,讓銀行理財成為債權(quán)融資、直接融資的重要工具。
十是擴大民間資本進(jìn)入,讓民間資本煥發(fā)青春。
2013-07-05 15:23:18
楊家才:在用好增量上主要是強調(diào)增量的重點投向,好鋼要用在刀刃上。
一是用于支柱產(chǎn)業(yè),制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造、綠色生態(tài),等等。
二是用于過剩行業(yè)中有競爭力、有市場、有效益的這些企業(yè)和產(chǎn)品。
三是用于小微企業(yè),大家都比較熟悉了,科技性、創(chuàng)新性或者創(chuàng)業(yè)性的小微企業(yè)。
四是用于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村新型金融主體。
五是居民消費。
六是國際化發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè),我們有一批企業(yè)從產(chǎn)能的角度來看,不僅要看本國本土,還要看全球布局。
七是重點在建續(xù)建工程和項目。
八是重大基礎(chǔ)設(shè)施,一些大型的基礎(chǔ)設(shè)施改造,保障性安居工程。
通過這兩個方面,一個是明確增量的投向,另一個是盤活現(xiàn)有的存量,使存量通過調(diào)整變成需要的增量,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。謝謝大家。
2013-07-05 15:26:32
中國日報記者:我的問題是從今年開始中央1號文件作出了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,請問在金融方面支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有哪些具體的措施,包括支持金融機構(gòu),加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的一些信貸投入的方面就已經(jīng)作出了哪些工作?下一步還會有什么樣的打算。下一階段在農(nóng)村金融改革發(fā)展方向會有哪些突破點和亮點?謝謝。
2013-07-05 15:29:44
黃毅:謝謝這位記者的提問。今年中央經(jīng)濟工作會議以后,銀監(jiān)會、人民銀行,還有其它的金融監(jiān)管部門在加強“三農(nóng)”領(lǐng)域方面采取了很多措施,督促引導(dǎo)金融業(yè)加強對“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融服務(wù)。我們已經(jīng)和將要采取的措施主要有以下幾項:
一是支持符合條件的銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債。
二是擴大林權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和大中型農(nóng)機具抵押貸款試點。
三是對中小金融機構(gòu)繼續(xù)實施較低的存款準(zhǔn)備金率。
四是支持農(nóng)業(yè)銀行在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步擴大縣域“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點省份范圍。
五是實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
六是支持經(jīng)中央批準(zhǔn)的農(nóng)村金融改革試點地區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。
七是擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍。推廣菜籃子工程保險、漁業(yè)保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、農(nóng)房保險等新型險種。
2013-07-05 15:32:02
黃毅:八是建立完善財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制。
關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展問題,我們第一個考慮是要將金融服務(wù)覆蓋到所有農(nóng)村地區(qū)和所有農(nóng)村人口,尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人群,要讓不發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人群能夠享受到金融服務(wù),通過提供包括貸款在內(nèi)的各項金融服務(wù),幫助他們提高生活水平。
第二個考慮是如何引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸投入。當(dāng)然,加大對“三農(nóng)”的信貸投入不單單是依靠金融,還需要財政、稅收等其它配套政策條件。讓這些政策形成合力,達(dá)到增加對“三農(nóng)”金融投入的效果。
第三個考慮如何鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu),尤其是縣級或縣級以下的金融機構(gòu),優(yōu)先向薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)配置金融資源。
第四個加快推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。謝謝。
2013-07-05 15:36:23