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2013年07月31日16:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

孫國峰:

人民銀行在引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”領域信貸支持力度方面也做了一些工作。今年以來，人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的戰(zhàn)略部署和中央一號文件精神，在執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的基礎上，加大信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，引導金融機構(gòu)將更多資金投入“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟領域。

一是加強宏觀信貸政策指導，切實滿足新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展等“三農(nóng)”重點領域的融資需求。出臺了《關(guān)于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》，鼓勵和引導金融機構(gòu)進一步加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸投入。

二是大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新，推動金融機構(gòu)開展集體林權(quán)抵押貸款、土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款、大型農(nóng)機具抵押貸款，以及“信貸+保險”產(chǎn)品等信貸業(yè)務，有效拓寬農(nóng)村抵押擔保物的范圍。

三是不斷加強農(nóng)村金融基礎服務設施建設。不斷改善農(nóng)村非現(xiàn)金支付結(jié)算服務，大力推動農(nóng)村的信用體系建設工作。截至去年年末，全國已經(jīng)有40多萬個行政村設置了67萬個助農(nóng)取款服務點，全國累計發(fā)行惠農(nóng)卡1.4億張、福農(nóng)卡近3880萬張。加強農(nóng)村信用體系建設。截至去年年末，全國共為1.48億多農(nóng)戶建立了信用檔案，其中8524萬戶獲得了信貸支持，貸款余額是1.76萬億元。全國有多個地區(qū)開展了農(nóng)村信用體系試驗區(qū)的建設工作。

　　2013-07-05 15:39:33

孫國峰:

四是靈活運用支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準備金率等多種貨幣政策工具，引導金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”領域的信貸支持。對農(nóng)村金融機構(gòu)實行較低的存款準備金率，增加農(nóng)村金融機構(gòu)的流動性，從而增加可貸資金，支持其擴大涉農(nóng)信貸的投放。從今年3月起，支農(nóng)再貸款的對象從原來設在縣域和村鎮(zhèn)的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社等存款類金融機構(gòu)，拓寬到設在市區(qū)內(nèi)涉農(nóng)再貸款占其各項貸款比例不低于70%的上述各類機構(gòu)。拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍政策使得支農(nóng)再貸款對象不再受地域限制，而是更注重金融機構(gòu)是否切實支持“三農(nóng)”發(fā)展，從而進一步支持金融機構(gòu)擴大涉農(nóng)信貸投放。

這些政策到目前為止取得了明顯成效。到今年5月末，金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額是18.99萬億元，同比增長19.3%，比同期各項貸款增速高3.7個百分點。農(nóng)村信用社改革也是持續(xù)深化，支農(nóng)服務的主力軍地位得到鞏固。

　　2013-07-05 15:42:52

孫國峰:

下一步，根據(jù)《指導意見》的有關(guān)要求，人民銀行將繼續(xù)靈活運用貨幣政策工具，加大支農(nóng)力度，充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別存款準備金動態(tài)調(diào)整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率。對中小金融機構(gòu)繼續(xù)實施較低的存款準備金率，增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金來源。對農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社繼續(xù)實行比大型商業(yè)銀行低2個、5.5個6個百分點的存款準備金率。對于資產(chǎn)規(guī)模比較小、涉農(nóng)貸款比例比較高的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社，在上面說的基礎上再降1個百分點。同時，對縣域法人金融機構(gòu)新增存款用于當?shù)刭J款比例經(jīng)考核達標的機構(gòu)，執(zhí)行低于同類金融機構(gòu)正常標準1個百分點的存款準備金率。根據(jù)國務院常務會議精神，在《國務院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見》起草過程中，人民銀行就已經(jīng)于近日安排增加了120億元的再貼現(xiàn)額度，大家也看到了有關(guān)新聞，專門用于支持金融機構(gòu)擴大對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的信貸投放，明確要求各分支行對涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)，辦理再貼現(xiàn)票據(jù)的票面金額原則上在500萬元以下，確保再貼現(xiàn)用于支農(nóng)支小。同時，進一步推動涉農(nóng)金融機構(gòu)改革發(fā)展，大力支持農(nóng)村金融服務和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強農(nóng)村金融基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，增強金融機構(gòu)支農(nóng)意愿和能力，更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支持作用。謝謝。

　　2013-07-05 15:45:06

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