2013年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)/實(shí)錄
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年2月18日（星期二）下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明，總工程師、新聞發(fā)言人張峰，運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖春泉介紹2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。
以下是發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
胡凱紅:
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)，今天我們請(qǐng)來(lái)了工信部副部長(zhǎng)毛偉明先生，請(qǐng)他向大家介紹2013年全年工業(yè)與通信業(yè)發(fā)展情況，并回答大家的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰先生，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖春泉先生。下面我們先請(qǐng)毛部長(zhǎng)作介紹。
2014-02-18 15:08:31
毛偉明:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好。我非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)和信息化工作得到了新聞界朋友的大力關(guān)心和支持，在這里，我代表工信部對(duì)大家表示衷心的感謝！
下面我先簡(jiǎn)要通報(bào)一下2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，然后和我的同事一起回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
2013年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，信息化建設(shè)取得積極進(jìn)展。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，通信業(yè)、軟件業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2013年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，工業(yè)通信業(yè)積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，努力克服外需不足困難，以?xún)?nèi)需為支撐，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.7%，其中四個(gè)季度增速分別為9.5%、9.1%、10.1%和10%。總體趨于合理增長(zhǎng)區(qū)間。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)12.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算，全年全部完成工業(yè)增加值達(dá)到21.07萬(wàn)億元，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)8.7%，軟件產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)24.6%。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾力度加大。國(guó)務(wù)院出臺(tái)化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)禁準(zhǔn)新增產(chǎn)能，堅(jiān)決停建違規(guī)在建項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能，列入2013年公告的19個(gè)行業(yè)落后生產(chǎn)線完成關(guān)停。節(jié)能減排和重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5%的目標(biāo)。
2014-02-18 15:09:29
毛偉明:
三是技術(shù)創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)成效顯著，自主創(chuàng)新能力提升。載人航天、探月工程、載人深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我國(guó)主導(dǎo)的第四代移動(dòng)通信成功實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商用，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共安全、食品溯源等領(lǐng)域的應(yīng)用示范不斷擴(kuò)大。
四是小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)。貫徹落實(shí)支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，有關(guān)部門(mén)已制定77個(gè)配套文件，各省區(qū)市出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。財(cái)稅金融對(duì)小型微型企業(yè)支持力度加大。中小企業(yè)公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況總體有所改善，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額比上年增長(zhǎng)15.8%，規(guī)模以下小型微型企業(yè)盈利水平也有較大幅度上升。
2014-02-18 15:12:15
毛偉明:
五是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，帶動(dòng)信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，應(yīng)用服務(wù)水平不斷提升。截止2013年12月底，我國(guó)4M以上高速率寬帶接入用戶(hù)占比達(dá)到78.8%，3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4G商用化全面啟動(dòng)。2013年我國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)28%。電子商務(wù)交易規(guī)模約10萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)25%。
同時(shí)，我們按照中央全面深化改革的決策部署，加快政府職能轉(zhuǎn)變，最大限度縮小審批、核準(zhǔn)、備案的范圍。截止到目前，部里的行政審批項(xiàng)目取消和下放17項(xiàng)。
總體看來(lái)，我國(guó)工業(yè)通信業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)也要看到，工業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)任務(wù)緊迫艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體仍較困難，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢(shì)更趨復(fù)雜。
2014年，我部將按照中央統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把改革創(chuàng)新貫穿于工作各方面，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)兩化深度融合，保持工業(yè)通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效上邁出新步伐。
以上是我的介紹。謝謝大家。下面我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。
2014-02-18 15:14:14
胡凱紅:
謝謝毛部長(zhǎng)。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2014-02-18 15:18:06
中央電視臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)毛部長(zhǎng)兩個(gè)問(wèn)題。毛部長(zhǎng)剛才在發(fā)言中表示，2013年我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好，但是這幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻是逐年遞減，2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速是13.9%，2012年是10%，2013年是9.7%，增長(zhǎng)速度是逐年放緩。而今年的預(yù)期目標(biāo)增長(zhǎng)9.5%，也比去年低了0.2個(gè)百分點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)這是否意味著工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入了下行通道？毛部長(zhǎng)對(duì)2014年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)有什么預(yù)期？第二個(gè)問(wèn)題關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)，這兩年我們國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間有一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)用戶(hù)的利益造成了損害，針對(duì)這一問(wèn)題，工信部在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序方面將采取什么舉措？
2014-02-18 15:18:43
毛偉明:
謝謝您的提問(wèn)，我先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題。2013年，在中央統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的各項(xiàng)措施作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中向好，具體表現(xiàn)在：一是增長(zhǎng)速度止跌企穩(wěn)。去年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，扭轉(zhuǎn)了上半年逐月下滑的態(tài)勢(shì)。二是企業(yè)效益穩(wěn)步回升。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)了12.2%，比去年同期增長(zhǎng)了5.9個(gè)百分點(diǎn)。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步提升。加大對(duì)化解嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的力度，同時(shí)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興市場(chǎng)加快開(kāi)拓力度。四是總體預(yù)期保持平穩(wěn)。隨著我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)推動(dòng)，社會(huì)信心普遍提升。
同時(shí)我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期，增長(zhǎng)速度的換擋期，在一定程度上短時(shí)間出現(xiàn)速度一定幅度的回落是正常的。工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)多年位居世界首位，在世界經(jīng)濟(jì)比較低迷的情況下，我們?nèi)匀荒軌虮３忠欢ǖ陌l(fā)展速度，實(shí)屬不易。在這里我更需要強(qiáng)調(diào)的是，速度只是一個(gè)數(shù)量概念，我們更看重的是發(fā)展質(zhì)量，只有發(fā)展質(zhì)量提升了，我們才能實(shí)現(xiàn)真正有效益的、高質(zhì)量的發(fā)展速度。而且，以前也有過(guò)經(jīng)濟(jì)學(xué)家類(lèi)似的表述，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速低效、中速中效、低速高效，在一定程度上也體現(xiàn)了我們要立足于追求提質(zhì)增效。
2014-02-18 15:19:45
毛偉明:
2014年是我國(guó)全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利推進(jìn)的重要一年。按照中央的統(tǒng)一部署，我們對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)進(jìn)行了綜合分析，對(duì)下一步的發(fā)展提出了重要的工作措施。在具體工作上，我們要著力加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷，總體感覺(jué)到今年的發(fā)展形勢(shì)、有利條件和積極因素還是比較多。比方說(shuō)，從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體普遍出現(xiàn)回升的態(tài)勢(shì)，部分新興市場(chǎng)國(guó)家企穩(wěn)態(tài)勢(shì)有所改善，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回升。大家普遍預(yù)期，今年的增長(zhǎng)速度會(huì)高于去年。從國(guó)內(nèi)看，黨的十八屆三中全會(huì)確定了全面深化改革的總體部署，對(duì)我們進(jìn)一步釋放改革紅利，尤其是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為我們工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，也為我們實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，同時(shí)也釋放了新的活力。總體上看，我們感到，今年按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，在穩(wěn)的同時(shí)，我們向進(jìn)的方面可以取得更大的進(jìn)展。全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議確定了今年在轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)預(yù)期目標(biāo)9.5%左右，比上年有所回落。但是，我們希望我們的地區(qū)和企業(yè)把工作重點(diǎn)更多地放到轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效上來(lái)。我們也看到，要完成實(shí)實(shí)在在的、高質(zhì)量的9.5%，還是存在一定難度的。我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，一定能夠完成所預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)我們張總回答。
2014-02-18 15:24:03