- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項(xiàng)目中心
爭議中推進(jìn)
鳳凰周刊：在今年1月底發(fā)表的國情咨文中，美國總統(tǒng)奧巴馬將“基建超越”作為“贏得未來”戰(zhàn)略構(gòu)想中的其中一項(xiàng)“超越”，但他推進(jìn)高鐵建設(shè)的計劃受阻。美國俄亥俄州和威斯康星州甚至向聯(lián)邦政府全額退回了12億美元的高鐵建設(shè)撥款，并明確表示，“即使不需要政府出一分錢，我們也不要高鐵。”為什么會這樣？
JohnScales：在幾乎每個國家，高鐵向前鋪進(jìn)的同時都伴隨著爭議。基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，政府能在政治上和經(jīng)濟(jì)上做出承諾，集中精力開展集體能力建設(shè)和發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，數(shù)十年堅持不懈地在廣袤的國土上實(shí)施既定規(guī)劃，這不是所有國家都能做到的。就這點(diǎn)而言，中國模式得天獨(dú)厚。
鳳凰周刊：有人質(zhì)疑中國高鐵建設(shè)規(guī)劃太過超前，你認(rèn)為呢？
JohnScales：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期比較長，規(guī)劃必須是著眼于未來的超前規(guī)劃。如果不超前規(guī)劃，可能還沒有建成，就已經(jīng)落后了。另一方面，土地、線路等都屬稀缺資源，若不提前納入城市發(fā)展規(guī)劃，高鐵建設(shè)將舉步維艱。中國高鐵著眼于未來規(guī)劃建設(shè)并不是問題，何況本來起步就晚。
·RichardBullock：最佳方案是先修鐵路，再圍繞鐵路興建城市，而不是相反。像日本的新橫濱站就很典型，當(dāng)初修建火車站時，周邊全是荒地，現(xiàn)在已是高樓林立。
鳳凰周刊：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期一般多長？
JohnScales：一般是10年甚至20年，中國是五年左右。
有專家認(rèn)為，隨著近幾年高鐵建設(shè)的狂飆突進(jìn)，如今高鐵建設(shè)在資金、人才、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面均暴露出一些問題，這將直接影響高鐵的質(zhì)量。在他們看來，中國要實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化大約需要20萬公里鐵路，但現(xiàn)階段需更關(guān)注普通鐵路網(wǎng)，高鐵的建設(shè)規(guī)模和速度應(yīng)該降下來。你怎么看？
JohnScales：中國下一步的確面臨更審慎的抉擇。目前優(yōu)質(zhì)干線大多業(yè)已開工或者已經(jīng)建設(shè)完成，剩下的屬二級或者次級干線，需求很難預(yù)測。未來高鐵發(fā)展更應(yīng)審慎評估，特別是二級干線建設(shè)更要仔細(xì)評估可行性。