五、保證保險業發展“十一五”規劃的順利實施

    為落實我國保險業發展“十一五”規劃綱要提出的各項政策措施，實現發展預期目標，保險業必須切實做好規劃綱要的實施工作。

    （一）加強宏觀引導，促進科學發展

    促進保險業又快又好地發展，既要堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調控和政策引導。中國保監會是本規劃綱要實施的組織者，要圍繞黨和國家的中心工作與戰略部署，準確把握保險市場發展的內在要求和運行特點，不斷提高引領保險業發展的能力和防范風險的能力，努力營造全社會學保險、懂保險、用保險的氛圍。以規劃綱要為依據，完善制度，創新機制，加大宏觀引導力度，統一行業思想，切實把科學發展觀落實到工作當中去，著重解決市場規則、信息披露、公司治理、信用環境和政策支持等問題，全面促進我國保險業充滿活力、富有效率、健康運行。

    （二）穩步推進改革，實現高質量增長

    當前我國經濟社會改革正處于攻堅階段，保險業要在正確處理改革、發展、穩定關系的基礎上，根據本規劃綱要提出的各項改革任務，按照不同分工，認真落實規劃綱要的一系列政策措施，根據不同時期的保險市場運行特點，確立不同的改革領域和重點，有針對性地解決體制性和結構性的突出矛盾，保持高質量、有效益的穩定持續增長。要通過全行業的不懈努力，確保“十一五”期間各項改革目標的如期實現，真正發揮改革在保險業發展中的巨大推動作用。

    （三）創新實施機制，形成良性互動

    保險業要按照科學發展觀的要求，完善規劃編制方法，創新規劃實施機制，大力加強對本規劃綱要的宣傳，形成社會各界廣泛關心和支持保險業發展的良好氛圍，努力促進規劃實施過程中有關各方的良性互動。中國保監會要做好保險行業規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接，對本規劃綱要的實施做出統一安排部署，加強對實施情況的跟蹤分析和目標監測，在規劃實施中期對規劃綱要進行科學評估。中國保監會各派出機構要根據當地經濟社會發展實際和保險市場特點，組織相關單位編制好地方保險業發展規劃，并納入當地經濟社會發展規劃當中。各保險市場主體要根據本規劃綱要，結合本單位實際，制定科學的公司發展戰略規劃。保險行業協會和保險學會要加強自身建設，充分發揮好職能作用，推動各會員單位對本規劃綱要的貫徹落實。

    （四）加強黨的領導，發揮核心作用

    勝利實現保險業“十一五”規劃，推動保險業又快又好發展，關鍵在黨的領導。要加強黨的執政能力和先進性建設，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，加強保險業各級領導班子和基層黨的組織建設，不斷完善黨領導保險工作的體制、機制和方式，進一步發揮黨的領導核心作用。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為保險業發展創造良好環境。

    “十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，本規劃綱要對我國保險業未來5年的發展進行了戰略性、宏觀性、政策性的規劃，是保險業實現又快又好發展和做大做強宏偉目標的行動綱領。保險業要在黨中央、國務院的正確領導下，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，勇于創新，扎實工作，為實現保險業發展“十一五”規劃目標而努力奮斗！