國家發改委的一份通知，終于讓眾多火電企業松了口氣。按照通知規定，從8月20日起，全國各地火力發電企業上網電價調整，幅度為每千瓦時1分錢至2.5分錢之間。記者從省物價局了解到，我省執行的是火電上網電價每千瓦時提高2.5分。

“去年下半年以來，我們公司已貼了1.8個億，今年光8月份虧了5000多萬元，快扛不住了！這次上網電價調整雖然不能彌補全部虧損，但總是好消息，表明國家對電力市場的管理調控力度在加大。”連云港新海電廠總經理崔少銀這樣評價。

今年以來，虧損成了火電企業前所未遇的共同命運。去年，我省主力電廠實現利潤58.1億元，而今年上半年虧損14.3億元，許多電廠當月電費收入還不夠支付煤款。

追根溯源，火電廠“普虧”的根本原因在于煤炭“口糧”的供應。“進入夏季以來，受多種因素影響，全國電煤總量趨緊。”一位權威人士介紹說，電煤價格像脫韁的野馬，從去年下半年開始一路上揚，持續高位運行。多家電廠負責人都用“漲幅驚人”來評價煤炭市場行情。崔少銀說，7月份銷售電價每千瓦時調高2.08分后，利潤很快轉移到了煤炭供應商口袋里，7月份每噸煤賣價上漲了五六十元，而過去提高五六元都要經過幾輪談判。統計顯示，全省發電企業平均標煤含稅價格達到每噸808元，比2007年每噸標煤平均上漲了143元，折算成燃料成本為每千瓦時電提高了5.14分。而到了七八月份，漲勢更是強勁。新海電廠每噸標煤均價到了1150元。“單算燃料成本，我們廠每發一千瓦時電至少倒貼4分錢。”崔少銀說，新海電廠和其他國有電廠一樣，煤炭供應有統配和市場兩大塊，前者只占煤炭總消耗量的20%左右，價格低一些；后者則完全隨行就市。而且當煤炭供應緊張后，統配煤只有七成到位。由于煤炭價格不斷上漲，目前，我省發電企業燃料成本普遍占到發電總成本的75%左右。

新的電煤供求關系還引發“連環效應”。一是煤炭質量下降，煤炭中低熱值煤、煤矸石等含量明顯增加，一些電廠購買的煤炭熱值只有3000大卡，全省10萬千瓦及以上機組發電能力因煤炭質量而受到限制。新海電廠只能從印尼購買低質進口煤，和其它煤摻和使用。這樣既影響了發電效能，又增加了電廠磨煤等本身電耗。二是煤炭質量下降導致煤炭耗用量增加，運輸壓力進一步加大，運費水漲船高。

兩個月內國家兩次提高電價，給火電廠“雪中送炭”，這種密集的調價在過去從來沒有過。究其原因，還是為了保證電力的正常供應，保證經濟平穩運行。但業內人士認為，這種臨時調控只能是一種應急舉措，從長遠看，解決問題的根本途徑還是要從機制入手。

作為價格調整的另一方，省電力公司有關人士表示，火電廠上網電價每千瓦時上調2.5分錢，電網經營企業對電力用戶的銷售電價不做調整，相當于電網企業購進電價成本提高了2.5分錢，增加了企業成本和經營壓力。21日，上網電價正式調整當日，國家電網就呼吁上調銷售電價，建議銷售電價與發電企業的上網電價聯動，以緩解電網建設融資難題。 (記者 邵生余 陸峰)