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      中國啟動國家基本藥物制度建設(shè) 全部納入政府定價
      中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 08 月 19 日 
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      [2011年我國將初步建立國家基本藥物制度][我國公布307個基本藥物品種][國家基本藥物目錄原則上每3年調(diào)整一次][藥監(jiān)局官員:基本藥物制度為百姓選最優(yōu)藥品][專家解讀我國基本藥物制度][關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見][國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》][《國家基本藥物目錄及說明(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)]

      昨天,國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行國家基本藥物制度啟動實施電視電話會議,會上發(fā)布了《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》和《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版)三個文件。這標(biāo)志著我國建立國家基本藥物制度工作正式實施。

      基本藥物具備四大功能

      文件稱,基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,劑型適宜,價格合理,能夠保障供應(yīng),公眾可公平獲得的藥品。

      衛(wèi)生部副部長、國家藥監(jiān)局局長邵明立表示,世界衛(wèi)生組織在1977年為發(fā)展中國家提出了基本醫(yī)療、基本目錄的提法,現(xiàn)在已經(jīng)有170多個國家推行了基本藥物制度。作為基本藥物,它具備四個功能:臨床必需,少了它,就治不了病了;安全有效;使用方便;價格低廉。

      邵明立稱,1982年1月,中國第一部藥品目錄《國家基本藥物目錄》下發(fā),此后我國還公布過多版目錄,但這些僅僅是目錄,在臨床的使用比例很低,影響非常小,和臨床使用、醫(yī)療保險等都沒有銜接。

      基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)版目錄公布

      2009年發(fā)布國家基本藥物目錄,包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用兩個部分。昨天先期公布的《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)》(2009版),包括化學(xué)藥品和生物制品、中成藥共307個藥品品種,其中,前者有205個品種,包括阿莫西林、慶大霉素等臨床常用藥;中成藥共102個品種,包括安宮牛黃丸、板藍(lán)根顆粒、清開靈顆粒等。

      按照規(guī)定,這些基本藥物將全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。

      衛(wèi)生部表示,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括,城市社區(qū)服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。這些機(jī)構(gòu)將從9月21日起開始逐步實施該目錄?!秶一舅幬锬夸?其他部分)》是目錄基層部分的擴(kuò)展,將配合公立醫(yī)院改革試點盡快制定出臺。

      非治療首選藥品不得列入

      文件詳細(xì)闡述了不得納入國家基本藥物目錄遴選范圍6種藥品,分別是:含有國家瀕危野生動植物藥材的;主要用于滋補(bǔ)保健作用,易濫用的;非臨床治療首選的;因嚴(yán)重不良反應(yīng),國家食品藥品監(jiān)督管理部門明確規(guī)定暫停生產(chǎn)、銷售或使用的;違背國家法律、法規(guī),或不符合倫理要求的;國家基本藥物工作委員會規(guī)定的其他情況。

      基本藥物目錄三年調(diào)一次

      文件指出,國家基本藥物目錄在保持?jǐn)?shù)量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,實行動態(tài)管理,原則上3年調(diào)整一次。必要時,經(jīng)國家基本藥物工作委員會審核同意,可適時組織調(diào)整。

      調(diào)整的品種和數(shù)量是根據(jù)以下因素而確定的:我國基本醫(yī)療衛(wèi)生需求和基本醫(yī)療保障水平變化;我國疾病譜變化;藥品不良反應(yīng)監(jiān)測評價;國家基本藥物應(yīng)用情況監(jiān)測和評估;已上市藥品循證醫(yī)學(xué)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價;國家基本藥物工作委員會規(guī)定的其他情況。

      嚴(yán)重不良反應(yīng)將調(diào)出目錄

      按照規(guī)定,屬于下列情形之一的品種,將從國家基本藥物目錄中調(diào)出:藥品標(biāo)準(zhǔn)被取消的;國家食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷其藥品批準(zhǔn)證明文件的;發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的;根據(jù)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價,可被風(fēng)險效益比或成本效益比更優(yōu)的品種所替代的;國家基本藥物工作委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)出的其他情形。

      衛(wèi)生部表示,國家基本藥物目錄的調(diào)整將堅持科學(xué)、公正、公開、透明。廣泛聽取社會各界的意見和建議,接受社會監(jiān)督。

      來源: 京華時報
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