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我補充一句，關于內核核電站，可能要科學的按照規程來認真論證，我不是直接來回答這個問題，我給大家提供兩個小數字，我也注意到這方面的一些議論。美國現在有104個反應堆在運轉，其中100個在內陸，只有4個在沿海。大家知道，2月9日，美國核管會在34年以后第一次批準建立新的核電站，佐治亞州建兩個反應堆，正好我上個月在美國，我就問了這兩個核電站建在什么地方？是內陸還是沿海？回答我是建在內陸，在湖邊上。
2012-03-10 10:54:00
我想請問張國寶委員一個問題，溫家寶總理在政府工作報告里說，中國重視制止太陽能風電等行業盲目擴張，您能不能介紹一下這是什么背景，為什么這樣說？好像跟您剛才介紹的風電和太陽能的發展好象有點矛盾。還有，你們想采取什么措施？您剛才提到德國的需求，讓你們太陽能的發展提高得很厲害，但是上星期德國好像開始取消補貼，好象也影響了中國太陽能的發展，能不能把這個問題也介紹一下。
2012-03-10 10:54:10
謝謝你提問，我想李河君先生對這方面了解的比我多一點，是不是請李河君先生來回答一下。
2012-03-10 10:56:09
非常感謝國寶主任推薦。確實，總理報告里講到制止太陽能、風電等產業的盲目擴張。國家能源局相關人員有一個非常正面的回答，主要是針對光伏玻璃、風電等設備，但是我想講的是兩點，第一，我國太陽能的發電，裝機量非常少，前景非常大。第二，太陽能是新能源發展的重要組成部分，國家大力推進新能源的發展，那無疑是大量鼓勵太陽能的發展。
2012-03-10 10:56:22
第三，發展太陽能有三大好處，一箭三雕。一是節能減排，大家非常清楚太陽能，不用我多解釋。二是拉動內需，國寶主任剛才也講到，現在我們國家太陽能的發展，可以說正當其時。因為現在我們要調整一下太陽能的，首先大量做地面電站，但是過一段時間以后，我們建筑一體化將會大量上來。三是調結構，太陽能的發展對國家來講，無疑是大規模推動的。太陽能產業本身也要調結構。前兩天有一個說法，美國的“雙返”，其實影響很大，我想它的正面、反面意義都有。正面意義，其實通過“雙返”，可以調整我們國家太陽能結構升級。
2012-03-10 10:59:37
太陽能產業本身也要調結構。前兩天有一個說法，美國的“雙返”，其實影響很大，我想它的正面、反面意義都有。正面意義，其實通過“雙返”，可以調整我們國家太陽能結構升級。太陽能有很多技術路線、很多品種，理解也比較困難，比如單晶多晶硅產業，現在本身有很多，在五年前轉化率低的太陽能多晶硅本身就沒有意義了，所以產業也是相對過剩的。這一歷史促使中國企業，特別是中國的民營企業在應對“雙返”方面取得了經驗。現在我們中國著名的太陽能企業，均在美國歐洲紛紛建廠。何況這種貿易糾紛，中美之間我想永遠不會完。
2012-03-10 11:02:19
消極方面，如果美國的“雙反”通過，雖然美國市場，中國只占4%的出口額，90%多在歐洲，如果通過以后會征收100%的關稅，同時影響我們出口歐洲。另外，中國太陽能企業在美國整個運作會暫停，其實美國市場中國人占的并不是很大，主要會影響歐洲。但是從長遠來看，這是一件好事，我們本身結構的調整，中國需要調整，同時通過這件事情打開國內市場。現在中國政府，特別是工信部，有很多措施。
2012-03-10 11:04:02
我想就剛才這位德國記者朋友提的問題談一下我的看法。這次溫家寶總理在政府工作報告當中談，要制止太陽能和風電的盲目擴張，我是這樣理解的，核心意思是說，在發展新能源過程當中，一定要堅持科學有序的原則，所謂科學有序，首先規劃要科學，新能源的發展必須與產業的布局和產業結構的調整相互結合。比如，我們國家大量的風力資源都分布在西部地區，但是恰恰這些具有風力資源的地區又遠離負荷區，如何發展西部地區的產業，鼓勵這些新能源就地消納，恐怕這是需要認真考慮的。二是新能源和改造傳統能源必須相結合，始終把堅持傳統能源的節能減排放在首位，因為我們按照規劃也好，和當前新能源在技術當中遇到的障礙看也好，在若干年內，傳統能源占主導地位的結構改變不了，這也是世界普遍遇到的問題。新能源對于調整能源結構有它必要的補充和改善作用，但是它在相當長時間內代替不了傳統能源。
2012-03-10 11:08:07
因此，始終要把傳統能源的節能減排放在首位。三是新能源和電網的建設相配套，因網制宜，因此我主張鼓勵多發展分布式就地消納的新能源，不適合搞大規模的所謂風電基地，長距離的西氣東送，這樣其實加大了安全風險和輸出成本。最主要的一條，現在還要推進電力體制改革，破除在制度和體制方面影響新能源發展的一些障礙。
2012-03-10 11:10:33
另外，科技創新的問題。我們現在的新能源，特別是風能和電能發展得這么快，直接動力是來自于它的營運水平，實際上政府進行電價補貼，比如一度陸地風電補貼0.25元到0.3元，整個海上風電補貼0.6-0.7元。所以，從現在實際情況看，由于搞風電的利潤比較高，直接刺激了風電的發展。在這種情況下，總理在報告中講避免盲目擴張，講的是有序的發展。如何刺激科技創新，掌握核心技術，這是在配套上需要統籌考慮的，而不是一味刺激下游電站的發展，要避免設備制造方面的盲目性。所以，完善能源發展政策又是一個關鍵問題。
2012-03-10 11:10:43
有一個問題請問張國寶主任，在汽車領域的新能源應用方面，新能源技術攻堅舉步維艱，國民似乎更關注舊能源及油氣產品的價格是漲是跌。最近2月初，中國成品油價格又進行了新一輪的上漲，今年年初發改委有消息稱，新的成品油價格改革方案即將向社會公開征求意見，并將于今年擇期推出，這個消息張主任能否證實一下，監控國際油價周期，由原來的22天改為現在的10天或14天，可否證實一下？
2012-03-10 11:12:35
我在管能源的時候，凡是碰到人，多數都問我類似的問題。我一再說，我當能源局局長的時候沒讓我管能源價格，現在也還是這樣，能源價格由價格部門管。這個問題請邵秉仁先生回答。
2012-03-10 11:12:55
電價問題實際上是反映整個基礎性價格。現在社會反映最多的是煤電價格不順，怎么理順？我認為必須堅持一種改革的方向，即整體上要建立一種根據供求關系和反映資源稀缺程度的價格形成機制，來解決煤電價格的矛盾，解決在電價內部的不順問題。因為現在煤炭市場已經放開了，而電價卻由政府進行嚴格的管制，初衷可能覺得它是基礎性價格，必須嚴格管制。但是，市場煤和計劃電永遠不可能順利銜接。因此，必須用改革的辦法去破解。要理順價格形成機制，用競價的方式形成上網的價格，在供電端用競爭的辦法形成售電的價格，最終使消費者受益。以上是就電價的問題談我的一點看法。
2012-03-10 11:13:04
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