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四、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判工作，依法促進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)
知識產(chǎn)權(quán)審判對于保障文化發(fā)展和科技進(jìn)步具有重要作用。各級法院共審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件6.6萬件，同比上升37.7％。最高人民法院制定為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)的意見，出臺加強(qiáng)文化創(chuàng)造者權(quán)益保護(hù)和科技成果保護(hù)等30項(xiàng)措施，指導(dǎo)各級法院加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)活動(dòng)，最高人民法院對44件情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯著作權(quán)案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
完善專利授權(quán)確權(quán)案件審判標(biāo)準(zhǔn)，加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度，遏制惡意搶注商標(biāo)、“傍名牌”等行為。依法審理涉及工業(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)作品、民間文學(xué)藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等新類型著作權(quán)案件，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)健康發(fā)展。依法審理不正當(dāng)競爭案件，制裁壟斷行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法宣傳，開展“4 26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng)，發(fā)布中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書、年度報(bào)告和典型案例，樹立我國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好形象。
五、加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作，依法維護(hù)社會管理秩序
妥善化解行政爭議，是促進(jìn)依法行政、保護(hù)行政相對人合法權(quán)益的必然要求。各級法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬件，同比上升5.1%。最高人民法院制定審理政府信息公開、農(nóng)村集體土地等行政案件司法解釋，就案件受理范圍、舉證責(zé)任及合法性審查標(biāo)準(zhǔn)等問題作出明確規(guī)定。 積極探索行政爭議實(shí)質(zhì)性解決新途徑，健全當(dāng)事人訴權(quán)保護(hù)、非訴案件審查等長效機(jī)制，提高行政案件當(dāng)事人服判息訴率。
加強(qiáng)行政案件協(xié)調(diào)和解工作，統(tǒng)籌兼顧保障當(dāng)事人合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，對涉及土地征收、企業(yè)改制、社會保障等案件，努力通過協(xié)調(diào)和解方式化解矛盾。各級法院一審行政案件中和解撤訴的6.5萬件，占48％。認(rèn)真研究國家賠償法修改實(shí)施后遇到的新問題，及時(shí)出臺司法解釋，健全國家賠償案件審判機(jī)制。 各級法院共審結(jié)國家賠償案件2035件，決定賠償金額5019萬元。
六、加強(qiáng)執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益
執(zhí)行工作擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的重要職責(zé)，一直為社會廣泛關(guān)注。各級法院注重督促當(dāng)事人主動(dòng)履行義務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行工作，共受理執(zhí)行案件255.7萬件，執(zhí)結(jié)239.4萬件，同比分別下降5.5％和4.6％。加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，最高人民法院制定關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行、委托執(zhí)行以及委托評估、拍賣等工作的規(guī)定，強(qiáng)化對執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督。深入開展反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)， 推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)調(diào)查、防止惡意訴訟、限制高消費(fèi)等24項(xiàng)具體措施，構(gòu)筑多層次懲戒機(jī)制，進(jìn)一步破解執(zhí)行難題。
繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)和清理委托執(zhí)行積案活動(dòng)，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，探索建立執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)社會征信體系建設(shè)。去年，各級法院執(zhí)行標(biāo)的到位率為76.3% ，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)真做好《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后的司法應(yīng)對工作，指導(dǎo)各級法院依法審查征收補(bǔ)償行為合法性，加大執(zhí)行力度，努力保障公共利益和公民、法人及其他組織合法權(quán)益。
七、加強(qiáng)立案信訪和審判監(jiān)督工作，切實(shí)解決人民群眾合法訴求
立案工作是保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)的重要環(huán)節(jié)。最高人民法院高度重視立案信訪窗口建設(shè)，全面推行訴訟引導(dǎo)、立案審查、咨詢解答、訴前調(diào)解等“一站式”便民服務(wù)，全國有90％以上的法院建成立案信訪大廳；加大司法救助力度， 為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)9940萬元。涉訴信訪工作是聽取當(dāng)事人意見建議、解決群眾反映問題的重要渠道。
最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)各級法院強(qiáng)化群眾觀念、加強(qiáng)源頭治理、建立長效機(jī)制、堅(jiān)持重心下移，大力推行涉訴信訪評估預(yù)防、約期接談、責(zé)任通報(bào)、多元化解、案件終結(jié)“五項(xiàng)制度”；推進(jìn)“訴訪分離”工作，暢通權(quán)利救濟(jì)渠道；深入開展涉訴信訪積案清理工作，派出由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組到17個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）帶案下訪、督導(dǎo)檢查。各級法院共接待群眾信訪79萬人（件）次，同比下降25. 9％。
審判監(jiān)督工作是人民法院加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要途徑。最高人民法院建立發(fā)回重審、指令再審案件信息反饋機(jī)制，規(guī)范民事再審審查工作，完善審判監(jiān)督工作評價(jià)體系，指導(dǎo)各級法院提升一審、二審案件審判質(zhì)量。各級法院審結(jié)申訴和申請?jiān)賹彴讣?0.4萬件，同比下降14.4 %；依法提起再審4.2萬件，同比下降7.3 %；對原判確有錯(cuò)誤的案件或因其他法定事由改判1.1萬件，占當(dāng)年生效裁判的0.14％。
八、加強(qiáng)司法改革，努力實(shí)現(xiàn)司法公正
堅(jiān)定不移地推進(jìn)司法改革，是做好人民法院工作的不竭動(dòng)力。去年，人民法院繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的決策部署，其中 由最高人民法院牽頭的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)已基本完成，“三五”改革綱要確定的優(yōu)化職權(quán)配置、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、健全司法為民工作機(jī)制等五個(gè)方面改革都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
各級法院著力深化司法公開，完善裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢等制度，充分發(fā)揮“司法公開示范法院”的作用，繼續(xù)開展“公眾開放日”等活動(dòng)，拓展司法公開的廣度和深度。推進(jìn)司法民主，增加選任人民陪審員，總數(shù)達(dá)到8.3萬人； 擴(kuò)大陪審員參審范圍，全年參審案件111. 6萬件，占一審普通程序案件的46.5％。深化審判方式改革，開展小額速裁試點(diǎn)工作；全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，規(guī)范量刑程序，完善量刑方法，促進(jìn)量刑公正。
積極參與刑事訴訟法、民事訴訟法修訂工作，及時(shí)向立法機(jī)關(guān)提出建議。深化審判管理改革，加強(qiáng)案件質(zhì)量評查，完善司法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)各級法院建立健全科學(xué)有效的審判管理體系，促進(jìn)審判質(zhì)量穩(wěn)步提升；發(fā)布第一批指導(dǎo)性案例，指導(dǎo)各級法院妥善審理類似案件，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。去年，各類案件一審后當(dāng)事人服判息訴率為90.61%，二審后達(dá)到98.99％。
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