低碳城市試點對實現中國2030年碳排放峰值目標意義重大
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國家發改委能源研究所能源可持續發展研究中心主任康艷兵。金慧東攝
中國網/中國發展門戶網訊 （記者 王振紅）中國當前正處于城鎮化的加速階段，城鎮化水平超過55%。自2010年以來先后啟動了兩批共42個低碳省區低碳城市試點，目前的進展如何，取得了哪些成效？城市低碳轉型的出路是什么？圍繞上述問題，記者對國家發改委能源研究所能源可持續發展研究中心康艷兵主任進行了專訪。
康艷兵指出，目前在各方共同努力下，中國低碳城市試點工作取得了積極的成效。
一是通過開展低碳試點，試點地區在低碳發展目標方面發揮了引領作用。經過探索和努力，這些低碳試點城市的單位GDP二氧化碳排放下降率普遍高于非試點地區，碳強度下降幅度也顯著高于全國平均碳強度降幅，說明這些試點在產業轉型、能源轉型、提升發展質量效益方面取得了積極成效。而從低碳發展目標的制定方面，這些試點不但提出了更加嚴格的碳強度下降目標，而且第二批低碳城市試點都提出了碳排放峰值目標和路線圖，并帶動了大部分第一批的試點也提出了碳排放峰值目標，形成了對產業結構轉型、能源結構優化、技術進步創新、生活方式轉變的倒逼機制。與此同時，對其他非試點也產生了深遠影響，許多非試點省區、城市目前也在積極研究當地的碳排放峰值和實現路徑。可以說，發揮了試點的帶動作用，這對實現中國2030年碳排放峰值目標具有重大的意義。
二是通過開展低碳試點，大幅度提升了各地對低碳發展的認識和能力建設。低碳發展是近年來才引入中國的“新詞”，通過開展低碳試點，各地對低碳發展理念的科學認識方面有了較大提高，各地更加注重綠色低碳與經濟社會發展的協調推進，對轉變傳統的粗放型發展理念發揮了重要作用。同時，這些試點地區關于經濟、社會、能源、碳排放、環境保護等方面的基礎數據分析和路徑研究方面的能力建設也得到了很大提升，政府、企業、社會公眾的綠色低碳意識也得提升，為通過理論指導實踐推動實現綠色低碳發展奠定了良好基礎。
三是通過開展低碳城市試點，對低碳發展其他工作起到了積極帶動作用。例如，中國近些年開展的7個省市碳交易試點都來自于這42個國家低碳省區低碳城市試點，探索利用碳交易市場機制推動實行綠色低碳發展。
四是通過開展低碳城市試點，涌現出來一批好的做法、好的經驗。各個試點都在探索綠色低碳發展道路方面做了很大努力，在產業轉型、能源轉型、技術進步、低碳生活方式引導以及推動綠色低碳發展、加強生態文明建設的體制機制創新方面都做了許多工作，各有特色。
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