三部委介紹改善農村人居環境、加強傳統村落保護等

2013年11月05日10:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：農村人居環境加強傳統村落保護農村人居環境

住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉發言

國務院新聞辦公室定于2013年10月17日（星期四）上午10時舉行新聞發布會，請住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉、文化部非物質文化遺產司副司長馬盛德、財政部經濟建設司副司長曾曉安介紹改善農村人居環境工作，加強傳統村落保護發展等方面情況，并答記者問。中國網現場直播

主持人:

女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席今天的新聞發布會。改善農村人居環境是億萬農民的新期待，傳統村落的保護發展是改善農村人居環境的重要內容之一。今年習近平總書記、李克強總理分別就改善農村人居環境、保護傳統村落作出重要指示。10月9號召開了全國改善農村人居環境工作會議，就有關工作進行了部署，為了幫助大家了解有關情況，今天我們請來了住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉先生，請他向大家介紹改善農村人居環境工作和加強傳統村落保護發展等方面情況，并回答大家提問。下面先請趙司長介紹情況。

2013-10-17 09:59:15

趙暉:

各位新聞媒體的朋友們，女士們、先生們，大家上午好。首先感謝新聞界各位朋友長期以來對我們城鄉建設和文化建設工作的關心和宣傳。自2012年以來，住房城鄉建設部、文化部、財政部啟動了傳統村落保護發展工作，取得了初步成效。我先簡要介紹一下工作的情況，之后回答同志們的問題。

我們國家幾千年的中華文明是農耕文明，根基在農村，傳承了非常豐富文化遺產的傳統村落是我們民族的魂、文化的根，是國家的財富、世界的瑰寶，它不可再生，但是現在也面臨著危機。特別是隨著前二三十年我們國家快速城鎮化、工業化的進程，傳統村落衰落、消失的現象日益加劇。全國經調查上報的12000多個傳統村落，它們僅占我們國家行政村的1.9%，自然村落的0.5%，其中有較高保護價值的村落已經不到5000個，很少很少。

2013-10-17 10:00:48

趙暉:

習總書記十分重視傳統村落的保護，今年5月總書記對改善農村人居環境做出重要指示，明確了目標、原則和方法。7月份習總書記在湖北考察時還指出，建設美麗鄉村，不能大拆大建，特別是古村落要保護好。10月9日中央有關部門在浙江召開了全國改善農村人居環境工作會議，李克強對會議專門作出批示，其中強調要弘揚傳統文化。汪洋副總理在會議講話中要求，各級政府和有關部門要高度重視傳統村落保護工作。

2013-10-17 10:02:17

趙暉:

在這樣的背景下，三部門抓緊推進傳統村落保護發展工作，至今有了一定起色。一是組織了全國傳統村落摸底調查，這個在我們國家歷史上還是第一次。全國經過調查，上報了1.2萬個傳統村落。這些村落形成年代久遠，其中清代以前的占80%，元代以前的占1/4，包含2000多處重點文物保護單位和3000多個省級非物質文化遺產代表項目，涵蓋了我國少數民族的典型村落。應該說這次普查是一次傳統文化的大盤點。二是成立了保護發展專家委員會，馮驥才為主任委員，馮驥才先生對這項工作作出了很大的貢獻。三是建立了中國傳統村落名錄。世界上有世界文化遺產名錄，我們是借鑒這種機制，把它列入到名錄當中。截至目前共有1561個中國傳統村落列入到傳統村落名錄中。名錄發布的時候只是名單，我們認為不夠，我們編輯了一本中國傳統村落名錄圖冊，一村一頁，包括了每一個村的主要文化遺產照片和特征，還有村落的概況，還有文字的記述。這本書送給很多領導，每位領導都非常興奮，送給每一位專家都很興奮，送給外國的朋友，他們也很興奮。法國是文化遺產保護的鼻祖，他看了這本書，說我們都沒有。今后我們還要繼續把每個村落進行詳細調查。現在一個村就一頁，我們要做臺鑒，整理出來信息量相當大。

2013-10-17 10:02:58

趙暉:

目前兩批，1561個傳統村落中云南最多，有294個，貴州次之，292個，東部一些經濟發達省如浙江、廣東、福建也不少，相對而言東北等一些地區較少。這些村落中，既有云南元陽的哈尼族村落、貴州黎平的苗族侗寨等擁有世界文化遺產的少數民族村落，也有浙江蘭溪的八卦村、福建南靖的田螺坑村、山西祁縣的喬家堡等凝結著具有傳統智慧的精美村落。最南邊的有海南三亞的保平村，最北的有黑龍江黑河的新生村，充分體現了我們國家文化的多樣性。將傳統村落作為整體進行保護，這項工作全世界只有我們做過。四是印發了指導意見，明確了傳統村落保護發展要規劃先行、重在保護、最少干預、合理利用、活態傳承，不得拆除，拆除的話要經省級三個部門批準。

下一步工作，我國傳統村落保護發展工作任重道遠，也存在非常大的困難，傳統村落是活態的、發展的，保護工作的難度比單項的文化遺產保護要難得多。當前還存在迫切需要解決的一些問題和困難。一是傳統村落發展滯后。很多傳統村落為什么留到現在，它是分布在比較貧困的地區，經濟落后。二是支持力度不足。三是管理十分薄弱。有法不依、破壞性建設現象時有發生。四是民眾及基層的保護意識淡薄。

2013-10-17 10:12:11

趙暉:

下一步工作是住房城鄉建設部、文化部、財政部三部門一起推行的。三個部門擬用3-5年時間，將傳統村落保護發展向上推一大步。一是繼續深入調查，盡快完善中國傳統村落名錄，基本上能夠把有保護價值的全部調查到。準備用一年多一點的時間，完善名錄并建立檔案。二是制定全國傳統村落保護發展中長期綱要。三是健全保護管理機制，這是至關重要的。完善相關法律法規，明確各方主體責任，指導傳統村落編制保護規劃，建立瀕危警示制度。四是完善扶持政策，加大支持力度。五是加強宣傳教育，組織動員社會公眾參與。最終使我國的傳統村落得到較好的保護，生產生活條件得到較好的改善。

我最后也呼吁一下，這是全民都關心的事情，但是目前傳統村落的社會影響還不夠，希望媒體朋友們幫助我們呼吁，動員社會力量參與，吸引民眾的廣泛關注。謝謝大家。

2013-10-17 10:14:43

主持人:

下面開始提問，提問之前請通報一下你所代表的新聞機構。

2013-10-17 10:17:05

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