三部委介紹改善農村人居環境、加強傳統村落保護等

2013年11月05日10:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：農村人居環境加強傳統村落保護農村人居環境

中國日報記者:

趙司長，請問中國古村落的認定程序是怎樣的？另外，您如何看待今年早些時候影星成龍他將自己收藏的徽派古建筑捐贈給新加坡的一所大學，這對中國古建筑流失海外，對村落的保護有什么影響？謝謝。

2013-10-17 10:17:22

趙暉:

先回答你的第一個問題，我們傳統村落評價首先是有一個標準，程序是要求地方調查推薦，然后報到省一級，省一級報到中央之后，我們有一個以馮驥才先生為主任委員的專家委員會進行技術審查，這個過程非常嚴格，而且要求所申報的資料按照標準報足充分的資料，在中央層面就經過三次審查，還要進行公示，最后以三部門的名義正式公布。

傳統村落這里具體講一下，其實是三大類型，一是我們原來想象的古村落，以古建筑很多的，這次把范圍再擴大一點，除了傳統建筑比較集中的，還有一些可能傳統建筑不是很多，但選址、傳統格局具有豐富的文化要素，體現了中華傳統文化的精髓。還有一類是非物質文化遺產非常豐富，文化部非遺司具體負責的。非物質文化遺產還和村落有密切的關系，以村落為載體。在此之前我們國家還有一個歷史文化名村工作，開展得更早一點。歷史文化名村主要是我講的前一類，古建筑很多，而且標準比較高。這次我們為什么搞傳統村落，適當放寬標準，就是把更多有保護價值的村落保護起來。

2013-10-17 10:18:59

趙暉:

第二個問題，關于成龍把他收藏的一些古建筑送到新加坡。從我們國家政府的角度來講，我們是一定要把古建筑、古村落、文物留在村里進行保護。今天我們開展傳統村落保護工作就是這樣一個目的，既是對村落整體的保護，也保護其中的物質文化遺產和非物質文化遺產，因此村落里面的傳統建筑是不能動的，只有逐步的修繕、改善。這是我們的方針。謝謝。

2013-10-17 10:23:19

中央電視臺記者:

請問趙司長，剛才您也提了傳統村落的定義，對于普通人來說，咱們要用最通俗的理解來理解傳統村落應該怎么理解呢？另外，根據咱們的摸底調查，現在12000多個傳統村落已經進行了一個情況摸底了，在這其中傳統村落和以往的歷史文化名鎮、名村，您覺得最大的區別簡單概括的話是什么？另外，對于咱們評定了以后，怎么樣來避免大拆大建的情況。同時在保障和修繕的資金上有沒有具體的方案？謝謝。

2013-10-17 10:25:35

趙暉:

傳統村落用通俗人的角度理解，它的核心承載了我們國家的傳統文化，我剛才講的三方面都是傳統文化反映的要素和載體，通過它的不同形式承載著、體現著我們中國的傳統文化遺產。所以它比古村落的提法，傳統村落更加通俗易懂，比古村落更揭示了本質，因為古村落只是講的物質形態久遠，但是我們核心要保護和傳承通過物質形態表現的傳統文化。曾經馮驥才先生提的是古村落這個詞，后來我跟他提用傳統村落，他認為傳統村落非常科學，體現了我們這項工作的核心。

跟歷史文化名村之間的區別，歷史文化名村是傳統村落中的一個精英，它的標準比較高，同時它的形式和內容比傳統村落要稍微窄一點，我們更寬。歷史文化名村全國一共批了169個，比較少，但是還有很多有較高價值的村落需要保護，因此我們需要更寬的標準。

2013-10-17 10:28:23

趙暉:

第三個問題，怎么防止這些古村落里的大拆大建，首先我們要把它上升到國家法律法規層面，明確對傳統村落的保護規定。目前有一個歷史文化名城名鎮名村的條例，我們有初步的想法，在這個條例中把傳統村落納進去，約束各方的行為，同時加強宣傳、引導、監督、控制。現在大拆大建的事情普遍都有認識，有這個概念，但是在實際操作中還有這樣的事情發生，有些是因為利益驅動，有些是不太掌握技術和理念，他認為是好的，其實是不好的，這需要培訓，需要指導。

最后，資金問題。現在財政部已經確定對傳統村落要予資金支持，從今年開始，我們現在三個部門正在進一步磋商，準備擴大中央財政支持。同時要求地方要加大投入，落實地方的責任。另外，我們有些民間的組織，像中國銀行已經表態愿意出錢，無償出錢，不是貸款，他是贊助，來支持傳統村落保護。謝謝。

2013-10-17 10:32:30

湖南衛視記者:

您公布的傳統村落在第一批中600多個中，有30個是湖南的村落，湖南，尤其是在湘西地區傳統村落非常美，像鳳凰古城也是在旅游開發中受益了，而且現在也知名國內外。在傳統村落的建設和保護當中怎樣平衡旅游建設和保護這個平衡點，如何讓它既“走出去”，同時又保持它的原貌？謝謝。

2013-10-17 10:34:59

趙暉:

你這個問題很好。旅游開發利用和保護是一個比較難的問題，也是全世界普遍性的問題，至今各國還在繼續研究和探索。但應該講我們國家在這方面做的還是有缺陷，缺陷比較明顯，旅游利用過度開發。我們的指導方針是什么呢？傳統村落可以搞一些旅游開發，但是傳統村落的功能不僅僅局限于旅游。世界文化組織定義的文化遺產的概念已經講得非常全面，文化遺產也好、傳統村落也好，是有歷史文化、藝術、科學、經濟、社會等多方面功能，旅游只是其中一個，但是我們同時保護傳統村落的目的不僅僅是要體現和利用發揮它的經濟功能，還要花更多的精力去體現和發揮它的歷史文化功能，它的藝術功能、科學功能、社會功能，包括進行歷史文化的傳承，這些科學藝術文化功能的加強研究要挖掘，社會經濟功能要合理的利用。

2013-10-17 10:36:36

趙暉:

過度旅游開發現象的解決，除了我們對村落的旅游開發面積、業態在規劃上做一些限定以外，還要給它一個疏導的出路，因為這些地方都比較貧困。我們國家這些問題出在哪兒呢？我們旅游過度開發比較低層次，大部分是一般的普通餐飲店、商店，面搞得很大，但是收入并不高，所以在旅游業態上要加以引導，不僅僅是這種低層次的，比如你的傳統產品的開發研究、提升生產和加工水平，比如你把一些古建筑開發作為較高檔次的客棧等等，這樣把它的業態和效益提高起來，避免大規模低層次過度旅游開發。謝謝。

2013-10-17 10:38:15

中國新聞社記者:

您剛才提到非物質文化遺產的問題，我想請問您在傳統村落中非物質文化遺產保護的意義何在？另外，文化部會為這個做哪些工作？謝謝您。

2013-10-17 10:39:37

主持人:

正好您旁邊這位先生是文化部非物質文化遺產保護司的負責人張兵先生，請他來回答這個問題好不好。

2013-10-17 10:40:06

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