昨日（25日）下午，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議個(gè)人所得稅法修正案草案，許多委員和代表認(rèn)為，草案中的2000元起征點(diǎn)仍然偏低，他們建議提高到3000元。此舉得到廣東稅務(wù)專家認(rèn)同，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事、廣東商學(xué)院副院長(zhǎng)于海峰教授稱個(gè)稅起征點(diǎn)提至三五千都是合理范圍。

“廣深月 入三千剛過(guò)溫飽線” 　　

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006年度，廣州市職工（不含番禺、花都、從化、增城兩區(qū)兩市）職工月平均工資達(dá)到了3027元，同比上漲7.3%.然而大部分市民都認(rèn)為即使月入3000元，在廣州深圳等大城市生活壓力依然很大。“月入3000多元在廣州、深圳都屬于低收入人群，剛過(guò)溫飽線，不需要為兩餐煩憂。平時(shí)還要注意身體，千萬(wàn)別生病，否則沒(méi)錢住院。更別提買樓供房娶老婆養(yǎng)小孩子了。”劉先生抱怨。

大學(xué)畢業(yè)已兩年多的劉先生在一家物管公司工作，月薪3600元。每月要扣500多元的“四金”（養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金），繳100多元個(gè)稅，領(lǐng)到手的工資大約是2900元。每個(gè)月租房、水電、網(wǎng)費(fèi)等固定開(kāi)支控制在1700-2000元之間，一個(gè)月只剩下1000元。“有時(shí)候還要給家鄉(xiāng)的父母寄兩三百元，如果還有朋友過(guò)來(lái)聚餐，基本上是‘月月清’了。現(xiàn)在，我和女朋友一起租房，她的收入跟我差不多。我們盡量控制花錢，把一個(gè)人的錢省下來(lái)作應(yīng)急用，也為將來(lái)供樓準(zhǔn)備首期。”

劉先生說(shuō)：“這種存錢的速度永遠(yuǎn)跟不上樓價(jià)和物價(jià)的上漲速度。對(duì)于委員和代表建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提至3000元，我絕對(duì)贊成。到時(shí)候我就不用交個(gè)人所得稅了，雖然一個(gè)月只是少出100多元，但也是一個(gè)好消息。”

起征點(diǎn)為三五千都是合理范圍

對(duì)于許多委員和代表認(rèn)為目前草案2000元的起征點(diǎn)仍然偏低，建議提高到3000元，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事、廣東商學(xué)院副院長(zhǎng)于海峰教授表示認(rèn)同，并稱“起征點(diǎn)為三五千都是合理范圍”。由于今年的物價(jià)上漲非常迅猛，國(guó)家通過(guò)調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)減輕市民的負(fù)擔(dān)。由于目前我國(guó)實(shí)行的是全國(guó)統(tǒng)一稅制，這就不得不考慮全國(guó)收入和物價(jià)的平均水平。2000元的起征點(diǎn)對(duì)于內(nèi)地某些地區(qū)的人來(lái)說(shuō)可能是比較合理的，但是對(duì)于珠三角地區(qū)還是太低了。

他建議起征點(diǎn)應(yīng)該按照基本工資來(lái)作為一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，比全面的平均工資高一些才算是最合理，還可以按照各地的消費(fèi)水平來(lái)劃分，沿海地區(qū)可以上浮20%，而其他一些地區(qū)可以下浮20%.個(gè)稅的起征點(diǎn)不宜一刀切。

個(gè)稅起征點(diǎn)適宜動(dòng)態(tài)調(diào)整

王宋大委員則表示，個(gè)人所得稅法修改過(guò)于頻繁。“為了保證法律修改的嚴(yán)肅性，一屆內(nèi)一部法律不應(yīng)修改多次。未來(lái)的金融和價(jià)格因素的走勢(shì)難以精確預(yù)計(jì)，但是物價(jià)指數(shù)總是要上升的，國(guó)民收入總是要升高的，說(shuō)不定下一屆就要搞兩三次修改了”。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員劉積斌亦透露，根據(jù)測(cè)算，兩年后可能還會(huì)調(diào)整起征點(diǎn)。對(duì)此，很多市民希望個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整不要太頻繁，能否一步到位？

于海峰個(gè)人認(rèn)為，個(gè)稅起征點(diǎn)適宜動(dòng)態(tài)調(diào)整。個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整要綜合考慮財(cái)政承受能力、物價(jià)指數(shù)變化、消費(fèi)水平等多方面因素。這些因素是動(dòng)態(tài)變化的，為此個(gè)稅起征點(diǎn)亦適宜動(dòng)態(tài)調(diào)整。“現(xiàn)在定為3000元是比較合理的，一年或者兩年后可能又不管用了。但是現(xiàn)在就直接定為5000元，甚至更高，在幾年后看是有前瞻性的，但對(duì)于明年而言又未必是適宜的。調(diào)整能循序漸進(jìn)也不是壞事。”于海峰說(shuō)，“此外，亦沒(méi)有哪個(gè)部門或者權(quán)威能確認(rèn)一步到位的‘位’該定在哪里合適。從發(fā)展的角度看，‘位’總是相對(duì)的。”（南方都市報(bào) 記者 羅斯丁）