權威人士向中國證券報記者透露，國家能源局正在緊張推進核電管理條例的制定工作。該條例將明確核電開發資質等準入門檻，涉及核電投資主體多元化的相關條款正在討論中。

該條例主要擬對核電站的設計建造、科技研發、裝備制造、核安全方面做出規定，將明確核電的業主資質。

權威人士透露，繼國家確定江西、湖南、湖北作為首批內陸核電開發省份之后，第二批省份名單呼之欲出，其中四川、廣西很有可能入選。2020年核電裝機目標將大幅提升至7000萬-8000萬千瓦基本獲得業內認同。

核電開發資質門檻如何設定，牽動有意“淘金”核電市場的投資者神經。如何公平合理地確定核電開發資質，是導致醞釀已久的核電管理條例遲遲未出臺的重要原因。消息人士透露，我國核電建設原有的投融資體制有望因核電發展形勢的改變而適當調整。

目前僅有中核、中廣核、中電投三家企業具有核電項目控股資質。全國政協委員、大唐集團原總經理翟若愚日前建議改變核電投資主體太少的現狀。

中國電力發展促進會秘書長姜紹俊表示，設立核電開發資質門檻需要兼顧調動社會積極性和保證安全開發，預計門檻出現根本性松動的可能性不大。建議適當放開核電項目的控股權，讓更多有實力的企業參與控股、提供財務支持，以協助核電開發順利完成大步跨越。（記者 邢佰英）