(三)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。大力推進六大產(chǎn)業(yè)和八大載體建設,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。加快發(fā)展高端服務業(yè),現(xiàn)代物流、金融、會展、科技服務、商務服務等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展提速,電子商務和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)整體規(guī)模趕上香港,服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高1.3個百分點。編制實施裝備、汽車、鋼鐵、船舶、電子信息等12個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,推動以裝備制造業(yè)為主體的先進制造業(yè)快速發(fā)展。比亞迪電動汽車、廣汽自主品牌乘用車等項目加快推進。全省汽車產(chǎn)量達113萬輛,居全國前列。龍穴造船基地30萬噸自主知識產(chǎn)權(quán)超大油輪成功造成并交付使用。廣州中低速柴油機、南沙重型機械裝備和輸變電設備等裝備制造業(yè)基地建設加快。沿海石化產(chǎn)業(yè)帶布局基本形成,中委合資南海(揭陽)石化2000萬噸/年超重油加工項目獲國家同意開展前期工作,中科合資廣東煉化一體化項目另選址湛江東海島。實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項計劃,加快信息產(chǎn)業(yè)、生物工程等國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設,珠海航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地獲批,68個項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃,總投資74.8億元。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新顯示、新能源、新光源、新通信及軟件等“四新一軟”產(chǎn)業(yè),我省成為國內(nèi)最具競爭力的平板顯示等新興產(chǎn)業(yè)基地之一。加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,積極促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥產(chǎn)能1039萬噸,關(guān)停小火電553萬千瓦。積極開展省部合作節(jié)約集約用地試點示范省建設,大力推進舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造和圍海造地、土地開發(fā)整理,新增億元生產(chǎn)總值消耗建設用地同比下降11%；利用園地山坡地開發(fā)補充耕地53.7萬畝,比上年翻一番；新一輪土地利用總體規(guī)劃獲國務院批準,比上一輪規(guī)劃核減耕地保有量523萬畝,增加建設用地規(guī)模635萬畝。組織實施新十項節(jié)能工程,單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗超額完成全年預定目標。強化環(huán)保基礎設施建設,全省裝機容量12.5萬千瓦以上的燃煤機組全部完成脫硫工程,地級以上市基本建成生活垃圾無害化處理設施,東西北地區(qū)的縣城基本建成生活污水集中處理設施,污水日處理能力超千萬噸。

(四)狠抓自主創(chuàng)新,著力增強核心競爭力。深入實施建設創(chuàng)新型廣東行動計劃,大力推進十大創(chuàng)新工程,創(chuàng)新經(jīng)濟績效和企業(yè)創(chuàng)新能力居全國首位,區(qū)域創(chuàng)新能力綜合指標躍居全國第二。創(chuàng)新人才隊伍建設實現(xiàn)歷史性跨越,新增兩院院士5位、國家“973”計劃首席科學家11位。全面推進省部和省院產(chǎn)學研合作,新建省部產(chǎn)學研結(jié)合示范基地64個、創(chuàng)新聯(lián)盟9個,組織引導全國高校、研究院所2200多名科技特派員入駐3000多家企業(yè),輻射帶動1萬多家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。省部產(chǎn)學研合作4年新增產(chǎn)值7000多億元、利稅1000多億元。省院合作轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中科院400多項科技成果,實現(xiàn)產(chǎn)值130多億元。創(chuàng)新平臺建設提速增效,新增一批國家級重大創(chuàng)新平臺,華南新藥研發(fā)大平臺躋身國家生物醫(yī)藥重大創(chuàng)制平臺行列。廣州國際生物島和深港創(chuàng)新圈等重大創(chuàng)新集群建設進展順利。制定實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖計劃,節(jié)能減排、數(shù)字裝備等重點領域關(guān)鍵技術(shù)取得突破。廣晟數(shù)字音頻編解碼技術(shù)規(guī)范正式成為國家標準并納入國際標準體系。推進科技與金融結(jié)合,實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等政策,自主創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設取得新成效,工業(yè)增加值達3100億元,增長23.4%。質(zhì)量監(jiān)督工作得到加強,實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略取得新成績,我省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)躍居全國第一。深入實施知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、名牌帶動戰(zhàn)略,全省發(fā)明專利申請量、授權(quán)量均居全國第一,分別增長14.8%和49.3%,中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標穩(wěn)居全國首位。

(五)加強“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。完善和落實各項農(nóng)業(yè)補貼政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、花卉、茶葉、南藥及家禽、肉豬等生產(chǎn)效益提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐加快,農(nóng)業(yè)科技體系進一步健全。建設現(xiàn)代標準農(nóng)田125萬畝,有97個縣(市、區(qū))出臺基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設實施方案。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高,新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)43個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設得到加強,市場準入制度初步建立。林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,油茶、珍貴樹種等發(fā)展迅猛。畜牧業(yè)持續(xù)增長,海洋漁業(yè)經(jīng)濟保持繁榮。新農(nóng)村建設有序推進,村容村貌整治和村莊規(guī)劃得到加強。380萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決。完成農(nóng)村公路改造任務,提前一年實現(xiàn)鎮(zhèn)到建制村公路硬底化。樂昌峽和灣頭水利樞紐工程建設進展順利。

(六)推進產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”,促進珠三角提升發(fā)展和粵東西北地區(qū)加快振興。實施提升珠三角帶動東西北戰(zhàn)略,分片區(qū)召開粵東、粵西、粵北地區(qū)現(xiàn)場會和工作會議,促進粵東西北地區(qū)加快承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。省財政提前集中安排專項資金45億元,以競爭方式擇優(yōu)扶持省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園成為推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的加速器。33個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值924.4億元、創(chuàng)稅48.2億元,分別增長19.3%和21.7%。職業(yè)技術(shù)教育工作再上新水平,全省中等職業(yè)技術(shù)教育招生總量、在校生規(guī)模分別位居全國第一、第二,中等職業(yè)學校、技工學校招生規(guī)模增長超過三成,轉(zhuǎn)移欠發(fā)達地區(qū)生源17萬人。農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快,共培訓82.4萬人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)128.5萬人,分別增長40.9%和20.8%。人力資源布局進一步優(yōu)化,在珠三角城鎮(zhèn)新增就業(yè)下降的同時,東西北地區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)上升4.8%,農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)73.7萬人、增長23.6%。

(七)全面深化粵港澳緊密合作,提升開放型經(jīng)濟水平。出臺推進與港澳更緊密合作決定,成功舉辦粵港、粵澳合作聯(lián)席會議。粵港共同制定合作框架協(xié)議,聯(lián)合編制“共建優(yōu)質(zhì)生活圈”和“基礎設施建設”專項規(guī)劃。落實CEPA和服務業(yè)對港澳開放先行先試政策,廣州、深圳、珠海、東莞對港澳貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點和港澳資銀行在廣東設立“異地同城支行”等試點工作扎實推進。與港澳攜手應對國際金融危機、實施珠三角《規(guī)劃綱要》、開拓海內(nèi)外市場力度加大,幫助在粵港澳臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得實效。粵港澳重大合作項目建設步伐加快,港珠澳大橋工程順利開工。《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》獲國務院批復,橫琴新區(qū)正式掛牌,澳門大學遷址橫琴進展順利。深港河套地區(qū)和深圳前后海地區(qū)開發(fā)積極推進。加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實施出口市場多元化戰(zhàn)略,對東盟、印度等出口逆勢增長。全力推進全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設,支持加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)設品牌、擴大內(nèi)銷。利用國際市場調(diào)整時機擴大進口,資源能源、重要技術(shù)設備等進口較快增長。借助廣交會、高交會、中博會等重要平臺,有效拓展國際交流及合作發(fā)展空間。成功舉辦國際友城大會、廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢會、國際旅游文化節(jié)、粵東僑博會和首屆外博會。省主要領導帶隊促進國際經(jīng)貿(mào)合作,與日韓、澳大利亞和東盟有關(guān)國家簽訂各類經(jīng)貿(mào)合作項目金額188億美元。狠抓招商引資,實際利用外商直接投資達195.4億美元,其中服務業(yè)占38.8%,世界500強企業(yè)新設及增資項目共83個。中新(廣州)“知識城”等項目建設扎實推進。“走出去”步伐加快,引導企業(yè)穩(wěn)步推進并購海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加強境外資源能源合作,新增境外協(xié)議投資15億美元。積極參與我國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設,與越南、新加坡等建立合作理事會機制或經(jīng)貿(mào)對話協(xié)調(diào)機制,中國越南(深圳-海防)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設順利。廣州南沙、深圳前海灣保稅港等特殊監(jiān)管區(qū)建設取得突破。粵臺交流合作取得新進展,泛珠三角區(qū)域合作繼續(xù)深化。僑務、外事工作得到加強。

(八)狠抓重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,增強推動科學發(fā)展的體制機制活力。按照大部制要求穩(wěn)步推進行政管理體制改革,省級政府機構(gòu)改革全面完成,市縣政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。基本完成省本級政府第四輪行政審批事項清理工作,取消和調(diào)整行政審批570項,占總數(shù)的53.6%。事業(yè)單位分類改革和人事制度改革全面展開。深圳、珠海、佛山順德等地的行政管理和社會管理等體制改革試點取得明顯成效。積極推動擴大縣級政府管理權(quán)限改革,啟動擴權(quán)強鎮(zhèn)試點,加快中心鎮(zhèn)建設。著手編制主體功能區(qū)規(guī)劃,完成基本公共服務均等化規(guī)劃。進一步下放地方投資項目審批權(quán)限,啟動對全省1000家重點企業(yè)“直通車”服務。省屬非經(jīng)營性項目代建制穩(wěn)步推進。國有企業(yè)改革進一步深化,國有資本保值增值率達117.4%。深化農(nóng)村綜合改革有序展開,集體林權(quán)制度改革工作成效顯著,探索出“分股不分山、均利不均林”新路子。廣州、佛山、惠州、中山等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點穩(wěn)步推進。全省農(nóng)村信用社基本完成票據(jù)兌付和組建統(tǒng)一法人工作,廣州、東莞、順德農(nóng)信社組建為農(nóng)村商業(yè)銀行。創(chuàng)設小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點工作加快推進。深圳創(chuàng)業(yè)板成功推出,我省有12家企業(yè)上市。穩(wěn)妥推進水、電等資源能源價格改革和污水處理費等環(huán)境價格改革。