2007年6月26日，華盛頓/北京：世界銀行執行董事會今天批準向中國提供2500萬美元貸款，用于西部省份農村供水、環境衛生和健康促進項目，英國國際發展部為該項目提供贈款2500萬美元。另外，英國國際發展部和聯合國兒童基金會還為中央政策層面的一個技術援助項目－環境衛生和健康教育倡導項目提供了350萬美元，著重支持該領域的倡導、政策發展和創新。 

西部省區農村供水、環境衛生和健康促進項目旨在采取綜合性和參與式的模式，使參與項目的社區獲得可持續和公平的農村供水、環境衛生和健康教育服務，探索可以在其他省份推廣的模式。 

中國多年來在擴大農村供水和環境衛生的覆蓋面方面取得了長足的進步，但地區之間和城鄉之間仍然存在著很大差距。到2005年年底，大約還有3.12億農村居民用不上安全的水，7.9億農村居民用不上衛生廁所，這種情況主要發生在西部省份。工農業污染、居民污水缺乏處理、水里的砷、氟、鹽含量過高等原因，也給西部很多地區造成了水源污染。 

中國政府制定了一系列改善農村供水、環境衛生和健康教育的目標。《全國農村飲水安全工程十一五規劃》（2006－2010）提出要解決1.6億農村人口的飲水安全問題，投入400億人民幣資金發展農村供水。政府的其他目標還包括到2010年把得不到清潔飲用水的人口減少三分之一， 2010年農村自來水普及率達到70％，2020年解決全體居民的安全飲用水問題， 2010年農村衛生廁所普及率達到65％，2010年西部地區農民的基本衛生知識知曉率達到60％，健康行為形成率達到50％。 

世界銀行駐中國代表處城市發展部主任哲理說：“我們希望通過在兩個項目省探索出一個可以推廣的模式，幫助政府實現這些目標。項目將幫助從‘三位一體’的模式中總結經驗，向其他省份推廣。國際經驗證明，改水改廁與健康教育活動同步實施，比采取單項措施能對提高健康水平和生產率產生更大的影響。” 

西部省份農村供水、環境衛生和健康促進項目將在四川和陜西兩省25個縣實施。項目縣的選擇標準以貧困狀況、現有供水和環境衛生條件、社區參與項目的意愿等因素為依據。60％以上的項目資金將用于建設項目區的農村自來水供應系統、雨水收集系統和水井，改善農村安全飲用水供應。讓陜西省項目區的所有學校和四川省項目區部分學校的學生喝上安全飲用水。25％以上的資金用于改善環境衛生，修建改造農村居民家庭、公共和學校的廁所、洗手和排水設施以及倒垃圾點。項目還將資助衛生健康知識教育，具體采取調研、技術援助、媒體宣傳、社區和學校參與式衛生知識宣傳活動、行為改變監測評估等多種方式。項目將提供管理和技術培訓項目，包括參與式方式和輔導技能培訓，以加強地方執行項目的能力。項目設計內容還包括在國家和省一級建立監測評估系統和宣傳推廣項目模式的活動。

英國國際發展部駐中國代表處水行業項目經理蘇曼婷女士說：“我們承諾支持中國的扶貧事業，通過瞄準缺乏安全飲用水和衛生設施的貧困縣和村，為實現公平的可及性創造必要條件。我們也很高興看到陜西省和四川省在項目周期各階段都鼓勵社區積極參與，包括參與項目的設計和建設以及服務提供的運作和評估。對環境衛生和健康教育采取一種社會營銷模式是省里支持的重要創新。” 

中央有關部門大力倡導在中國各地開展農村供水和環境衛生改革，擴大基本服務的可及性，開發可以推廣的模式。國家發改委和財政部一直積極努力爭取世界銀行、英國國際發展部和聯合國兒基會的知識和資金。世界銀行東亞地區基礎設施局局長凱沙夫·瓦瑪說：“我們希望通過三家國際機構聯合可以為中國的農村供水、環境衛生和健康促進工作設計和提出新的模式貢獻實質性的附加價值。”

該項目的總投資額為7536萬美元，其中世界銀行貸款2500萬美元，英國國際發展部贈款2500萬美元，陜西省和四川省配套2536萬美元。 

世界銀行在過去二十多年曾支持過四個中國的農村供水和環境衛生項目，貸款總額達到3.3億多美元。

更多關于項目的信息見：http://web.worldbank.org/external/projects/main?pagePK=64283627&piPK=73230&theSitePK=40941&menuPK=228424&Projectid=P095315 

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