國務院會議分析經濟形勢 部署七項工作
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· 中國全面啟動增值稅改革凸顯擴大內需調控意圖
· 國務院十項措施擴大內需 2010年底前投資4萬億
·解讀國務院十項措施 兩年4萬億投資擴大內需
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《新聞1+1》——經濟觀察：拉內需，練內功
主持人(王躍軍)：
您好，歡迎收看今天的《新聞1+1》。日前，國務院出臺了十項擴大內需的措施，預計在2010年底要投資四萬億元來促進經濟的增長。那么這十項措施，這四萬億元對于國內、國際的經濟意味著什么？對于我們普通百姓的生活會帶來哪方面的影響？今天我們特別邀請了清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵。
暫時替百姓消費
主持人：
李教授，政府出臺的這十項措施，應該說肯定是針對目前國內、國際經濟的狀況，這些措施的出臺會有一個什么樣的效果？會起到一個什么樣的作用？
李稻葵(清華大學經濟管理學院金融系主任、特邀觀察員)：
所謂拉動內需，說白了就是在現代市場經濟中間大家經常用到的，非常常用的一個措施，就是當一個經濟體，它無論是受到了來自于外面的沖擊還是說出于各種各樣的原因，百姓的消費的信心下降，投資者的意愿下降，這個時候政府出臺措施，政府出臺大手筆的，用財政的錢暫時替百姓消費，拉動社會的福利，暫時替投資者投資，投資一些福利性的或者生產性的項目，希望這些項目在長遠對經濟有好處，等到經濟恢復正常之后，那么這些消費也好，這些項目也好再回饋給這個社會，這是一種非常常用的宏觀調控措施。
投資如何拉動內需
主持人：
有一種說法，擴大內需眼前靠投資，長遠來看要靠消費，它對長遠的消費會起到一個什么樣的推行和促進作用？
李稻葵：
應該說即便是短期來看，投資本身也帶來消費，比如說國家如果投資修一條鐵路，這個鐵路一修的話，你雇的相應的民工要不要消費？民工沿這個鐵路線的周圍要不要租房子？租房子周圍要不要開餐館？民工掙了錢之后寄回家，這個寄回家的錢又帶動了家鄉的老百姓的消費，所以這個投資和消費即便是在純投資項目上也是一個辯證統一的關系。
與98年的拉動內需有何不同
主持人：
1998年面對亞洲金融危機的時候，也提到了說要擴大內需，拉動內需，和我們現在所提到的拉動內需，兩者之間有什么不同嗎？
李稻葵：
這次情況有一個重大的不同，應該說現在我們國家的基礎設施建設已經比1998年高出了很多臺階了，我打個比方，比如我們的高速公路，我們基本上每年修一個法國，我們每年新增的高速公路量相當于整個法國的高速公路量，大概五六年左右的時間我們總的高速公路量跟美國差不多一樣了，超過美國了，所以說現在這次拉動內需，宏觀調控的措施，它的重點不只是放在基礎設施投資，很大一部分重點是放在公共的消費性投資，或者是面向消費的投資，比如說修一些廉租房，廉租房短期內是投資，但是建好了以后，它實際上是拉動了老百姓的住房消費。你再比如說對河流、對空氣的治理，水治理干凈了，空氣治理干凈了，你我作為百姓都得呼吸空氣，都得喝水，這實際上提高了我們的消費的層次，所以短期看是投資，實質上也是一種公共消費。
天文數字如何來？
主持人：
應該說四萬億，這是一個天文數字，查了一下四萬億實際上4后面跟了14個零，大家覺得是非常龐大的數字，這么一大筆錢哪來？
李稻葵：
這么大筆錢分這么幾個渠道，一個渠道中央政府的財政拿出一部分錢，估計大概一萬億，其他的錢是由地方政府的財政，如果有條件的話，拿出一部分做配套，還有一部分錢是來自于民間，來自于社會，因為政府的很多投資項目一旦投資下去之后，它很自然的會引發社會投資。因為很多投資項目是有群居效應或者承付效益，如果這個效益選擇比較好的話，政府先投一筆錢，很多的投資者會跟進，即便不跟進，它也會有相應的項目。剛剛那個例子里面比如你修個鐵路，沿鐵路附近，肯定會有一些餐館，餐館投資政府不可能投，肯定會有一些民營企業家或者是民間的投資者來投資，沿這個鐵路附近會有一些簡單的，短期內房地產的開發，這個肯定也是民間投資。所以投資本身是有聚集效應的，是有承付效應的，所以四萬億里面不全是政府的投資，即便是政府財政的錢，這個錢相對于我們現在財力而言，也是一個比較小的數字，我們去年全國的財政收入在五萬億，今年應該能夠到6萬億左右，所以這個數字并不是可怕的數字，是完全能支撐得住的，另外我們還沒有算咱們中央政府的資產負債表，就像咱們算家庭的財富一樣，你不能只看它支出很大，它如果家里有很多財富，它支出大一點也不要緊。
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