來自郵儲和監管部門的消息顯示，自2月初郵儲小額質押貸款獲銀監會批準在全國推廣以來，郵儲銀行正力圖通過進一步試水風險更高的小額信用貸款來全面挺進農村金融市場，而監管部門更是希望郵儲成為破解農村金融困局的主力。

推進網絡交叉銷售

日前，中國銀監會監管四部市場準入處處長李明肖在接受某媒體采訪時透露，銀監會將按照“互補優勢、互換市場、互惠共贏”的原則，積極引導郵儲銀行加強與政策性銀行、商業銀行、農村信用社等各類金融機構開展支農業務合作，加大網絡的交叉銷售力度。

李明肖介紹：一方面系郵儲借助其他金融機構良好的資產營銷和管理能力，通過協議存款、參與銀團貸款等方式，將大宗郵儲資金批發出去，投入到國家“三農”重點工程、農村基礎建設和農業綜合開發等領域，使資金間接回流農村。

另一方面，郵儲利用自身網絡優勢，通過開展代理各類金融機構開發設計的保險產品、理財產品、證券基金、貨幣基金和其他符合農村居民投資特點的低風險、固定收益類產品，開展與商業銀行相關的外包業務。

一位郵儲人士向記者稱，目前郵儲的中間業務大多仍是代收代付類，類型比較簡單。通過代理其他機構的產品，不僅有助于郵儲做大中間業務，同時也為將來郵儲自主開發設計這些產品積累經驗，奠定基礎。

試辦小額信貸 增強網點分銷

李明肖同日還透露，將按照審慎監管原則，選擇業務發展較好的地區，支持郵儲銀行開辦農戶小額信貸業務試點，穩步推廣，再逐步發展農村消費信貸、小企業貸款等風險性業務。這些舉措旨在進一步提高郵儲網點的分銷能力。

國務院發展研究中心農村經濟部研究員陳劍波向記者表示，盡快開展信用類貸款，積累風險管理經驗，以為客戶提供多樣化的選擇，已成為郵儲提升自己競爭力的必須之舉。

資料顯示， 截至今年2月末，郵儲20個省份的1397個網點累計發放貸款3.85萬筆，金額達到13.72億元，值得注意的是，其中農村地區為9.12億元，占到了66.47%。

保留農村網點

目前，郵儲有2/3的網點分布在縣及縣以下農村地區。據記者了解，銀監會自2003年成立伊始，即對郵儲的經營網點進行了一次長時間的摸底調查，并在此基礎上分批陸續批準郵政儲蓄新增設1891個網點，其中有相當部分是為了填補縣域金融服務空白。

一位郵儲人士更是向記者透露，“我們在農村地區的網絡布局，以及監管部門的支持，都是我們將來占據中國農村金融市場制高點的有利條件。”（謝曉冬）