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2012年03月08日08:56 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

作者：劉玫中國政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)研究所所長，教授，法學(xué)博士

中華人民共和國刑事訴訟法的立法和修法過程，大致經(jīng)歷了以下階段：

一、1949年-1979年

中華人民共和國成立初期，中國沒有制定刑事訴訟法典，只在《憲法》和若干單行法規(guī)中對司法機(jī)關(guān)體系以及一些刑事訴訟原則和程序作出規(guī)定。

1954年9月，第一屆全國人大制定和頒布了《法院組織法》、《檢察院組織法》，同年12月頒布了《逮捕拘留條例》，其中包括一些刑事訴訟原則和制度，這些成為當(dāng)時(shí)刑事訴訟活動的重要依據(jù)。與此同時(shí)，為制定刑事訴訟法的準(zhǔn)備工作也在進(jìn)行，1954年中央人民政府法制委員會起草了《刑事訴訟條例》草案，分7編共325條。

1957年，借鑒蘇聯(lián)的立法并結(jié)合當(dāng)時(shí)的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擬出《刑事訴訟法（草稿）》，經(jīng)廣泛征求意見，又于1963年形成《刑事訴訟法草案（初稿）》，條文數(shù)量減到200條。

此后，由于極左思潮以致十年動亂，立法活動被徹底擱置。結(jié)果造成了中華人民共和國成立后的30年間，中國沒有刑事訴訟法典。

1976年10月，隨著粉碎“四人幫”，十年動亂結(jié)束，實(shí)行改革開放，制定刑事訴訟法的契機(jī)重新來臨。1979年2月成立的全國人大常委會法制委員會，在1963年刑事訴訟法草案初稿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，起草了新的法典草案，并于1979年6月提請第五屆全國人大第二次會議審議，后于1979年7月1日通過。

1979年制定的《中華人民共和國刑事訴訟法》，自1980年1月1日起實(shí)施。從體例上看，1979年制定的《刑事訴訟法》分為四編（分別是：第一編，總則；第二編，立案、偵查和提起公訴；第三編，審判；第四編，執(zhí)行），共有164條。該法的制定和實(shí)施，對于保證準(zhǔn)確及時(shí)地懲罰犯罪，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，發(fā)揮了重要作用。

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