- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
四、對特殊人群的人權(quán)保障措施
刑事訴訟法修正案草案不僅對普通犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)保障進行了各個層面的規(guī)范，更把目光投向了各類更為弱勢的特殊人群。
針對特殊人群的特別程序規(guī)范，是“天平倒向弱者”這一刑事訴訟基本理念的進一步延伸，是未成年犯罪嫌疑人、被告人的弱者地位使然，因此刑事訴訟法修正案草案給予了他們專門的程序保障、增加了他們的訴訟權(quán)利和救濟手段。
在刑事訴訟法修正案草案一次審議稿專門為保障未成年犯罪嫌疑人而創(chuàng)設(shè)的 “未成年人犯罪案件訴訟程序”（二審稿中更名為“未成年人刑事案件訴訟程序”）中，共新增11個條文，明確要求人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)在辦理未成年人刑事案件時，必須保障未成年人行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助，其中包括要求對未成年人刑事案件必須由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦；要求對未成年犯罪嫌疑人、被告人嚴(yán)格限制適用逮捕措施，對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育；要求在訊問和審判時，必須通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場，并且到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利；要求對于審判時被告人不滿十八歲的案件，不公開審理。
該特別程序中更為引人注目的人權(quán)保障措施是：設(shè)立未成年人社會調(diào)查制度，要求公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理未成年人刑事案件中，根據(jù)情況對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查；設(shè)立附條件不起訴制度，在案件審查起訴階段就由檢察官對未成年人適用特殊的人權(quán)保障措施；設(shè)立與刑法修正案（八）中關(guān)于未成年人前科報告義務(wù)特別規(guī)定相協(xié)調(diào)的未成年人犯罪紀(jì)錄封存制度，規(guī)定犯罪時不滿十八歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，司法機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存，犯罪記錄被封存的，除司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的外，不得向任何單位和個人提供，而進行查詢的單位，也必須對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。
同樣，對于實施暴力行為的精神病人這一特殊群體，也應(yīng)當(dāng)為其規(guī)定專門的強制醫(yī)療程序，從而保障他們在刑事訴訟中的合法權(quán)利。在這次刑事訴訟法再修改中，就把對精神病人強制醫(yī)療的決定權(quán)賦予不承擔(dān)防衛(wèi)社會職能的法官，因此，如果公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的，應(yīng)當(dāng)寫出強制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院，對于公安機關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出強制醫(yī)療的申請，人民法院在受理強制醫(yī)療的申請后，在被申請人或者被告人的法定代理人在場的情況下，組成合議庭進行審理。
而且，在各方共識的基礎(chǔ)上，修正案草案第二次審議稿增加了為沒有委托訴訟代理人的被申請人或被告人指派律師為其提供法律幫助的規(guī)范。由此可見，作為犯罪嫌疑人大憲章的刑事訴訟法，沿著人權(quán)保障這樣一條主線所進行的修法，一定會百尺竿頭，更進一步。
相關(guān)閱讀：
直播回顧：