經(jīng)濟(jì)增長對(duì)人類發(fā)展水平提高的貢獻(xiàn)

中國人類發(fā)展為什么能夠在短短30年取得如此巨大的成就？這個(gè)問題的答案不僅對(duì)全球人類發(fā)展有重要啟示，而且對(duì)中國未來幾十年促進(jìn)人類發(fā)展的政策選擇也有重要意義。盡管人類發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長不是發(fā)展的最終目的、而只是實(shí)現(xiàn)目的的一個(gè)手段，但經(jīng)濟(jì)增長作為改善人民生活途徑的重要性不容忽視。中國過去30年的經(jīng)驗(yàn)就是有力的證據(jù)。

對(duì)中國過去30年HDI增長因素的分析表明，這個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長對(duì)HDI增長的貢獻(xiàn)高達(dá)52.2%。教育是HDI增長的第二大來源，1980-2005年期間為29.8%，2000-2005年期間上升到33.3%。健康對(duì)HDI增長的貢獻(xiàn)率最低，1980-2005年期間為18%，2000-2005年期間下降到15.2%。（見表1.2）

表1.2 1980-2005中國人類發(fā)展指數(shù)增長的要素貢獻(xiàn)度分析

資料來源：課題組《中國人類發(fā)展報(bào)告2007》背景報(bào)告。原始數(shù)據(jù)來自UNDP紐約總部人類發(fā)展報(bào)告辦公室

上表清楚表明，改革開放以來中國人類發(fā)展巨大進(jìn)步的最重要?jiǎng)恿κ强焖俚慕?jīng)濟(jì)增長。從某種意義講，這沒有反復(fù)強(qiáng)調(diào)的必要，因?yàn)槿司鵊DP指數(shù)構(gòu)成HDI的1/3，在構(gòu)成另外兩個(gè)分指數(shù)的期望壽命和綜合入學(xué)率的提高相對(duì)緩慢的情況下，持續(xù)快速的GDP增長毫無疑問會(huì)主導(dǎo)HDI的變動(dòng)趨勢(shì)。但是，改革開放30年來中國的經(jīng)濟(jì)增長在人類發(fā)展中發(fā)揮的巨大作用具有廣泛而深刻的意義。通過持續(xù)快速提高個(gè)人收入和擴(kuò)大政府財(cái)政資源，過去30年的中國經(jīng)濟(jì)增長為人類發(fā)展進(jìn)步的許多方面創(chuàng)造了重要的先決條件。

圖1.13顯示城鄉(xiāng)地區(qū)人均收入的快速增長。扣除通貨膨脹因素后，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入在1979-2007年之間每年平均增長7.2%，農(nóng)村居民家庭人均純收入在1979-2007年之間每年平均增長了7.1%。 雖然城鄉(xiāng)收入差距顯著擴(kuò)大，但不能忽視全國人口都極大地增加了他們的食品、服裝、住房、健康、教育及其他必需商品和服務(wù)的消費(fèi)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，全國財(cái)政收入一直大幅度增長。扣除通貨膨脹因素，財(cái)政收入從1993年到2007年之間年均增長率達(dá)到19.3%。雖然政府在貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的人均支出低于在城鎮(zhèn)和富裕地區(qū)的支出；但支出總額的大規(guī)模擴(kuò)張帶來了政府財(cái)政在貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)絕對(duì)投入額大大增加。

圖1. 13 1978-2007年城鄉(xiāng)居民人均收入和政府支出趨勢(shì)